市政府新闻发布会问答实录(2012年8月22日) 2012-08-24
1、东方网:有两个问题,第一个问题问一下董院长,上海倡导绿色驾驶,低碳出行有哪些举措?
第二个问题请问市政府新闻发言人,近期本市蔬菜价格比较高,个别零售品种达到10元,想问一下有关部门在平抑菜价方面有哪些举措?谢谢。
董明峰(上海城市交通设计院院长):关于倡导绿色驾驶方面,主要有四个方面的举措,第一方面推广了汽车节油驾驶技术,包括普及机动车节能知识,推广节能驾驶经验,倡导良好驾驶习惯。第二方面我们推广船舶经济航速航行,加强船员节能减排教育培训,优化航线航程等。第三方面推进飞机飞行过程中的节油管理,通过优化航路和巡航高度等方法来减少航油消耗,加强全过程的节油管理,提高航空公司的节能水平。第四改善慢行交通环境,以整治道路人行道和完善区域“微循环”为抓手,重点改善居住区对外联络的慢行交通环境,扩大公共租赁自行车试点,有序推进轨道交通站点自行车停放设施的建设,减少个体机动车的出行。
徐威(市政府新闻发言人):受台风“海葵”影响,市郊蔬菜生产受到严重影响;台风过后,本市连续出现35℃以上高温天气。台风、暴雨和高温对市郊蔬菜的采收、运输和销售均带来不利影响,绿叶菜供应数量有所下降,交易价格出现短期波动。
在座记者应该已经注意到,从昨天起上海的气温已经有所下降,气象信息也显示,本月下旬气温会有所下降,随着天气条件趋于有利,地产蔬菜供应数量回升,价格将逐步回落。
据我们从市农委了解到的情况,本市采取了四项措施:一、设施修复和保险理赔。抓紧组织修复受灾蔬菜设施棚架和薄膜。启动应急理赔机制,预付理赔金额达6000万元。二、灾后补种,完成灾后补种面积6.8万亩。三、抓好生产管理,组织市郊菜区提高单位面积产量,努力增加市场供应量。四、协调资金促进恢复生产。市农委正在与相关部门会商,拟在市农委部门预算待分配资金中安排资金630万元,对21万亩绿叶菜普施1次叶面肥料,促进蔬菜恢复生长。
2、新闻晨报:上海在发展绿色交通方面有什么具体的目标和措施?谢谢。
秦云(市建设交通委副主任):上海在交通节能方面注重发展公共交通。有这样几个方面具体措施。第一是要大力发展公共交通,实现“两个50%”的规划目标,第一个50%是到2015年即“十二五”末中心城区公共交通出行占所有交通工具出行的比重达到50%,第二个50%是力争2015年末中心城区轨道交通客运量占到公共交通客运量的比重为50%左右。同时还要加强两个方面的建设,第一是综合交通客运枢纽建设,包括推进铁路、轨道、旅游度假区配套的综合交通枢纽建设。第二是公共交通专用道建设,目前已达160多公里,“十二五”期间将大力推进公交专用道建设,提升公交服务能力和水平。同时还要增加一些接驳线,完善接驳线服务能力,重点是对轨道交通的接驳能力。
第二方面要扩大出租车电调服务平台规模,推进出租车主要客流点候客站点的建设,进一步完善“三位一体”(电话预约、专用候客站点、扬招)的服务体系,提高出租车运营效率,方便市民出行。
第三方面要加强对市民出行的引导,主要通过信息化手段,加强公众出行信息服务平台建设,加强城市内部交通及其与铁路、航空等对外交通的信息整合,引导公众选择合适的交通出行方式,同时尽量减少、缩短公众在途旅行时间和距离。
3、上海电视台:我有两个问题,一个问题是今年3月1日开始实施绿色建筑评价标准,目前上海绿色建筑总量是多少?占的比例多少?
第二问题是关于节能项目专项扶持办法,材料里面也讲到支持力度前所未有,那么60元/平方米的标准是如何考虑的,现在环保的绿色建筑,每一平方米增加的可能就是几百元,60元是出于什么考虑?资金补贴的来源是怎么样?
秦云:3月1日起实行新的标准,目前大概总量是这么一个概念,“十一五”总的统计数据是上海新建的民用建筑完全是达标的,包括设计和建造,总共面积是17021万平方米,这是“十一五”新建的民用建筑。还有一个既有建筑改造,“十一五”将近三千万平米,其中居住类三分之二,公建类三分之一,包括也有一些绿色建筑和建筑节能示范的项目,上海也是比较多的。其中绿色建筑一共有31个,其中三星级达到13个,二星级13个,一星级5个,建筑面积约300多万平方米。目前已有一些大型的节能体系基本建成了,上海目前有284幢国家机关办公建筑、1074幢大型公共建筑进行了能耗的统计,涉及面积5200平方米。
另外包括可再生能源建筑一体化应用方面也有数据,现在新增太阳能光热建筑面积338万平方米、太阳能光电建筑应用装机容量达到33.7兆瓦,浅层地热能建筑应用242万平方米。
第二提到资金的扶持。9月15日开始实施的上海市建筑节能专项扶持办法。这个新颁布的办法是在原来09年7月份的办法基础上做了一个比较大的调整。主要是以下几个方面的调整:
第一在资金扶持范围上,扶持项目总类做了一个增加,包括绿色建筑示范项目,既有建筑外窗改造、遮阳,建筑节能管理与服务的项目,整体装配式住宅的示范项目,都纳入到专项扶持范围。
第二是专项资金扶持力度比较大,符合条件各类节能项目,每平方米补贴金额一般在60元,“十一五”期间原来的老办法是补贴50元,现在是有所增加,有所体现的。这个扶持力度在全国来看也是比较高的。
第三是单个节能示范项目最高补助金额也有所提高,从500万提高到600万,这是对单个节能示范项目最高补贴金额。市政府确定保障房和大型居住社区中可再生能源与建筑一体化示范应用的项目,以及整体式装配式住宅的示范项目,单个项目最高补贴可以达到1000万。
徐强(上海建筑科学研究院总工程师):我稍微补充一下秦主任的回答,刚才记者问到60元补贴的依据什么标准制定的?据我们现在对全国所有绿色建筑增量成本统计,大概有这么一个数据给大家做参考。现在目前全国所有一星级绿色建筑的增量成本大概每平方米在10-30元左右,现在补贴对象是二星和三星的绿色建筑,一星不在补贴范围。对于两星增量成本,居住建筑一般是在60-120元左右,公共建筑高一些,在100-200元左右。三星基本在300-400元左右。也就是60元补贴基本上在30%—50%幅度范围补贴这样增量成本的概念。
当然各个项目的情况变化比较大,如果说在规划设计阶段,通过优化设计可以把增量成本得到有效控制,根据国外的经验和国内实践经验,可以把增量成本控制在10—15%。
4、解放日报:我有两个问题,第一个请问市交通港口局领导,前面介绍情况时提到上海力争到2015年中心城区公交出行要占到50%左右,现在私家车数量已很多了,容易造成拥堵,给节能减排带来很大的挑战。最近也有媒体报道国内其他城市正在酝酿出台收取拥堵费这样的措施,我想问一下上海方面有一个怎么样的考虑?
第二个问题,近期上海迪士尼度假村公示了两个酒店设计方案,市政府新闻发言人能否介绍一下迪士尼项目的最新进展?
周淮(市交通港口局副局长):无论是交通节能减排,还是交通政策设计,我们首要的任务是大力发展公共交通,重点是推进市域铁路网、轨道交通网和地面公共交通网的“三网融合”,目标是实现两个50%。
关于交通拥堵问题,当前首要的缓解措施是大力发展公共交通。目前,正在组织开展第二轮交通白皮书的编制工作,在对2002年发布的第一轮交通白皮书进行后评估的基础上,从战略层面上研究新一轮交通发展政策。近期上海没有收取拥堵费的考虑。
徐威:我回答关于迪士尼的问题。今年4月底,上海迪士尼度假区主题乐园地块的场地形成工作已经顺利完成。相关场地已由申迪集团移交上海国际主题乐园有限公司,主题乐园主体工程建设已随之启动。
以迪士尼项目为核心的上海国际旅游度假区各项市政配套工程建设顺利推进。唐黄路、航城路已建成通车,中心湖、围场河西北段已基本完成,湖泊边缘景观、湖水处理厂、各公共事业场,周边各配套道路、公交枢纽、外围水系等工程前期工作有序推进。
8月18日,上海迪士尼度假区两家酒店进行设计方案的公示,是工程建设开始前的正常法定程序。目前,上海迪士尼乐园项目建设工作正按既定工期顺利进行中。有关信息将根据项目进展的情况及时对外发布。
5、上海日报:我有一个问题,关于目前市级建筑能耗的监测平台的功能可否介绍一下?
徐强:上海市已经从2010年下半年被住建部和财政部列为全国国家机关办公建筑和大型公共建筑用能监测平台的示范城市,根据这样示范城市的要求,我们从2010年开始进行的平台示范建设,到目前为止,我们已经有210幢国家机关办公建筑和大型公共建筑纳入到市级能耗监测平台的监测。同时根据上海市市政府文件要求,下一步要进行全面推进。平台的功能从总体上来讲主要有四大功能。
第一个功能主要是监督管理,它具有监督管理的功能。可以对受监测楼宇进行用能对标管理。也可以根据我们监测的数据来制定和维护不同类型机关办公建筑和公共建筑用能定额标准和实施的修订。同时也可以根据用能监测数据为我们节能政策制定提供基础性的支撑。
这个平台除了监管之外,更多的还是大楼业主得益。首先优化运行管理的功能,利用这样一套分项计量监测工具,可以捕捉楼宇在运行过程当中一些用能漏洞,特别是一些浪费行为,可以通过这样一套系统能够准确捕捉出来,准确定位。能够帮助,管理单位优化运行的模式降低用能。其次它还对于一些主要的用能系统,对它的安全运行状况也可以做一定警示,可以保障它的安全运行,总体来讲对于物业管理部门来讲,安装了这样一套系统以后可以有效提高他的能源管理水平。
第三方面就是它具有诊断和挖掘节能潜力的功能。把用能系统的数据可以实时储存起来,我们专业的节能服务单位利用数据可以进行分析,可以对用能系统进行评价,同时也可以进一步挖掘它的节能空间,为节能方案的设计提供有效的基础数据,为节能改造可以提供指导。
第四方面就是效益的验证,由于它是实时监测和计量的系统。对于节能改造也好,或者节能产品的运用也好,可以非常清晰反映出改造前后的对比情况。目前市场上有很多节能技术和节能产品,每一类结束和产品都有其适用范围,适用功能。那么能不能适用你这个楼宇,当我们安装了这样一套系统以后,可以有效的验证,有效的鉴别出来。如果说我们来进行管理,用这样一种商业模式改造的话,有了这样的系统,可以更加有效的推进服务模式,也可以推进一些特别适合于楼宇节能技术的推广。