1、上海电视台：有三个问题请教，在工业生产形势这块，上面说到亏损面达到26%，不知道这26%怎么解读，是指26%企业亏损还是什么？第二问题居民收入增长，城市居民财产性收入比上年下降9%，而农村居民财产性收入增长11.2%，城市居民财产性收入下降到底是下降哪一块？第三个问题日前国家统计局首次公布了2003年至2012年我国基尼系数，北京已经公布，不知道上海是否会公布？

　　严军（市统计局总经济师）：关于工业亏损面问题，企业亏损面26%是指在全市规模以上企业中有26%的企业亏损，是企业亏损的数量。

　　我需要在这里补充一句，虽然企业亏损面是26%，但反映上海工业经济整体效益还是向好的情况。因为2012年上半年企业亏损面为30.9%，全年企业亏损面比上半年缩小4.9个百分点，同时整个工业企业效益，目前统计的工业企业的利润是1—11月份的数据，增长了1.8%，而在上半年的时候是下降4.1%，所以26%这个数字，还是反映出上海整个工业形势在逐步企稳，并且向好的趋势。

　　至于你提到居民收入增长，我想可能和城乡居民的收入结构有一定的差异性有关联，城市居民收入增长里面，财产性收入下降9%，农村居民财产性收入增长11.2%，财产性收入主要包括几个方面，一块是金融产品所产生的收益或亏损；另一块是财产租赁产生的收益，特别是房地产出租产生一些收益。

　　我个人判断造成两个差异的原因，可能是因为城市居民手上持有一些金融产品（因为没有具体的数据），没有产生很好的收益，所以财产性收入下降。而农村居民，随着城乡一体化发展，随着经济快速的向城市进行延伸，他们的出租房屋，特别是一些近郊地区，农村居民的房屋出租，可能给他们带来了相当大一块收益，所以财产性收入增长。

　　第三提到基尼系数的问题，我们也已经关注到了，国家统计局已经发布了基尼系数，从上海角度讲也具有一定特殊性，因为上海农村地区在整个全市经济中，农村居民在全市中占比重相对比较小，所以说如何计算基尼系数，我们也在逐渐摸索探索当中。

　　从全市情况来看，我们现在在做的方法是希望能够把城市居民和农村居民分开来进行计算基尼系数，因为如果说是把城市居民和农村居民放在一起反映基尼系数，可能它不仅仅反映了居民本身内部收入差距，可能也反映城乡之间收入差距。国家统计局也意识到这样一个问题，因此按照国家统计局统一要求，我们从今年开始也进行城乡一体化调查，就是把城市居民收入的抽样和农村居民收入抽样合二为一，一起来进行调查。随着城乡一体化调查深入，我们也会适时的，等到成熟以后公布基尼系数

　　2、新华社：两个问题，刚才提到2012年上海经济运行质量效益稳步提升，如何看待2012年经济运行情况，您是从统计角度介绍上海创新驱动，转型发展取得哪些成效，积极的变化。第二问题对2013年经济发展环境和总体趋势有何看法？

　　严军：如何解读2012年经济发展的情况，我想请媒体朋友重点关注两组数据。一组是国民经济发展的最核心指标，地方生产总值及其结构数据，另一组是城乡居民收入数据。从地区生产总值看，2012年上海GDP达到2万亿元，第三产业比重达到60%，这两个数据都是实现了突破。从城乡居民收入看，实现了“两个快于”，即城乡居民收入快于经济增长速度，农村居民收入快于城市居民。

　　具体从以下三个方面来解读这两组数据：

　　第一，2012年上海经济增速稳中有进。一季度，上海地区生产总值增长7%，上半年增长7.2%，前三季度增长7.4%，全年增长7.5%。在面临整个外部经济环境比较严峻复杂的情况下，我国经济增长速度连续七个季度出现回落，到2012年四季度才开始回升。上海作为一个外向度相对比较高的地区，经济能够先于全国回升，是非常不容易的。从更长期角度看，上海地区生产总值在2006年达到1万亿元，2009年达到1.5万亿元，去年超过2万亿元，这样的经济规模在世界主要大城市排在第十位左右，在全国各大城市中排名第一。2万亿的GDP规模占全国的比重为4%左右，这是上海以占全国0.07%的土地，1.7%投资，1.8%左右人口创造出来的。以上这些数据说明了上海经济实力在稳步迈上新台阶，同时发展的质量也是比较高的。

　　第二，2012转型发展实现突破。集中表现为第三产业比重达到60%，这一水平标志着上海进入了服务经济发展阶段，既是上海构建服务经济为主产业结构的突破，也是整个经济结构转型升级取得的突破。这种突破主要表现为：一是第三产业为全市经济保持平稳、健康、有序发展发挥了重要的作用。全年第三产业拉动全市经济增长6.2个百分点，贡献率达到82.7%，即在7.5%的地区生产总值增长当中有6.2个百分点是由第三产业拉动。二是第三产业内部全面的行业均衡发展。全年金融业，信息传输与计算机软件业增加值分别增长12.6%、16.5%，占第三产业的比重分别为20.3%和7.6%。批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业增加值分别增长11.5%和5%，占第三产业的比重分别为27.3%和7.4%。同时现代服务业、新型服务业呈现了比较良好的发展态势，比如2012年包括科教旅游会展等在内其他服务业，它的增长值增长达到11.4%。网上商店实现零售额238.59亿元，比上年增长75.5％。

　　另外很重要一点，第三产业比重达到60%也标志着以“四个中心”功能建设为核心的城市综合服务能级进一步提升。2012年金融市场交易额达到520万亿元左右，比上年增长25%左右，上海证券市场、期货市场它的交易规模在全球都是居于前列，反映出上海金融中心，资源配置功能进一步增强。航运中心整体实力进一步提升。全年现代航运服务业营业收入在6000亿元左右，全年上海港货物吞吐量达到73558.98万吨，国际集装箱吞吐量达到3252.94万标准箱。国际贸易中心建设的步伐也在加快，上海关区进出口量占全国比重为四分之一左右，服务贸易进出口比重相当于货物贸易的比重达到三分之一左右。全年商品销售总额达到53795.1亿元，增长16.8%。外资总部经济加快集聚发展。全年新认定跨国公司地区总部50家、投资性公司25家、研发中心17家，累计分别达到403家、265家和351家。

　　第三，居民收入持续增长。居民收入实现了“两个快于”，第一为城乡居民的收入快于经济增长速度，城市居民人均可支配收入增长10.9%，农村居民人均可支配收入增长11.2%，扣除物价因素，城市居民增长7.9%，农村居民增长8.2%，均快于全市生产总值的增长速度。第二为农村居民收入快于城市居民。上海坚持民生优先导向，居民收入更多向农村所倾斜，不断加大缩小城乡差距的措施力度。2012年，农村居民家庭可支配收入增长高于城市居民0.3个百分点。

　　这样以上三个方面是我对2012年整个经济的概括。

　　关于2013年的发展环境，上海经济发展具备许多有利条件和积极因素，但经济保持平稳增长中加快转型的任务依然艰巨。从国际形势看，全球经济低速增长态势仍将延续，经济增长动力仍显不足，已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。从国内形势看，经济运行的积极变化开始显现，国家宏观政策继续保持稳中求进的总基调。从上海自身看，全市经济正处于转型发展、结构调整的关键时期，转型发展既面临着稳增长、调结构等方面挑战，也面临着重大政策深化突破、新经济增长点逐步形成等发展机遇。

　　党的十八大、中央经济工作会议，以及前面召开的市委十届三次全会都已经对上海未来发展提出了要求。接下来本周末即将召开的两会将对上海未来发展一些重大的产业，重大项目，以及重点区域做出具体战略部署。我相信，只要牢牢把握好这些宏观要求，贯彻落实好部署，上海经济在2013年一定能够保持稳中求进，进中提升的态势，实现平稳健康的发展。谢谢。

　　3、中国日报：有一个问题关于外贸方面的逆差，2012年整个外贸逆差和2011年相比呈现怎样的状态，是否可以解读一下中间的区别？

　　严军：2012年上海市进出口总额是4367.58亿美元，其中进口2299.51亿美元，出口2068.07亿美元。对于一个地区来讲，就是相对于国家我们不能用逆差，而是讲进口量超过出口量，因为上海进口不仅仅是上海本地的，也有部分进口是服务全国的，同样的道理，上海的出口不仅仅是上海本地企业的出口，也包括外地企业通过上海进行的出口。

　　相对于2011年，2012年进出口比例基本上保持了一个稳定的态势，进口增长1.0%，出口下降1.4%，进出口总额下降0.2%，整个结构还是平稳的。所以目前上海的进出口结构应该是符合当前上海经济发展要求的。同时也是符合国家关于上海建设成为国际贸易中心的要求。

　　4、文汇报：关于居民收入的问题请教一下，我们一直说收入增长，在公布人均收入数据之外，能不能公布人均收入中位数及其增长的情况？全年居民可支配收入增速跟上半年的12.5%和上年的13.8%相比，增长有放缓趋势，您怎么看待这个现象？

　　严军：收入增长问题确实是大家很关心的问题，也是统计部门着力加强统计及研究的非常重要的方面。刚才提到从今年开始我们将逐步采用城乡一体化的调查，这也是其中的办法和方法之一。

　　另外像您刚提到的，我们也希望通过多种分组，以及多种结构性数据，能够更全面、更准确地反映居民收入变化的情况。

　　至于您提到的中位数情况，随着城乡一体化的不断深入，随着样本逐渐扩大及完善，我们也会适时公布城乡居民收入中位数等数据，以及它的变化情况。

　　关于城乡居民收入有放缓的趋势，主要是城乡居民收入跟整个经济发展大环境以及背景密切相关。经济的发展情况会直接关系到城乡居民收入。所以说2012年收入增长可能相较上年来讲，增幅没有那么高，从某种程度上看，这也是2012年经济增长相对上年有所回落的必然反映。

　　至于一年之内的比较，全年收入增速比上半年低，这个情况我感觉是因为居民收入的季节性还是非常明显的，特别是农村居民收入的季节性比较明显。其中也不排除有一些政策的调整，从2012年4月份开始职工最低工资标准从每人每月1280元调整到1450元，上涨幅度达到13.3%，这种政策调整可能会带来相应月份的较快增长，从而影响整个收入的变化。所以说年内的变化趋势我觉得可能还需要做进一步深入的分析。

　　5、东方卫视：有一个问题关于全年居民消费价格指数，2012年全年CPI比上年上涨2.8%，高于全国2.3%的水平，不知道您怎么解读这个数据？

　　严军：CPI是个相对的概念，它反映了整个物价变动的趋势以及程度。从上海来讲，CPI高于全国的原因可能是在整个消费结构当中，权重比较大的食品类、居住类等升幅相对比全国高。

　　上海服务类价格涨幅高于全国，具体分析有几个方面的原因，一方面可能是城乡结构的差异，从全国来看农村占较大比重，所以食品价格的上涨相对来讲得到一定程度的抑制，而上海农村的比重非常小，食品价格的波动会有一个放大的效应。所以说上海的整个消费结构可能跟全国平均水平有比较大的差异。

　　另一方面，近年来物价波动受非食品价格的影响也是日益增加，非食品商品，包括服务类商品容易受到房租、人工成本等因素的影响，而这些因素价格的上涨幅度在上海这样的大城市可能相对来讲也是高于全国平均水平的。所以说上海在家庭设备用品、居住和服务项目等的升幅比全国高一点。所以这也可能导致最终居民消费价格涨幅高于全国的原因。

　　但是从CPI的整体变化趋势来看，上海跟全国是一致的，涨幅都在逐渐回落。

　　6、上海人民广播电台：我看到今天公布出来上海的GDP增长7.5%，如果不出意外北京7.7%，可能在全国各省市当中经济增速最慢，能否请发言人简单分析一下从投资消费和出口拉动因素看一下，是哪个因素导致这些经济增速相对比较慢？第二我们上海这样一种经济增长速度是否会成为新的常态，上海是否需要担心这样的情况，比如说持续下降，上海在全国各省市当中经济相对的低落，是不是担心这样的事情？

　　严军：先回答第二个问题，我个人对此没有担心。中央对上海的要求建设四个中心，要做转型发展排头兵，上海的经济发展不仅仅表现在生产总值速度，更重要的是在整个经济转型中取得更大成效。我们要积极贯彻落实好中央、市委市政府对于经济发展重要的部署，上海经济是能够保持平稳和健康发展的。

　　此外，您还提到上海的经济增速在全国倒数第一的问题，目前我还没有掌握全国各地的经济增长速度。但从全国整个趋势来看，在2008年国际金融危机之后，经济增长速度普遍出现下滑，这说明我们的经济发展进入了一个新的阶段。这就要求更加主动调整经济发展方式，转变经济发展动力。因此从中央到地方都提出了更加注重消费对经济增长的拉动作用。从GDP核算角度看，因为需要更详细的财务数据和资金数据支持，2012年具体的消费、投资、出口数据还待核定。但是相应的业务指标也可以反映，上海社会消费品零售总额规模领先于固定资产投资和外贸出口，全年社会消费品零售总额和商品销售总额分别增长9%、16.8%。消费结构升级的态势进一步的明显，根据抽样调查，城市居民家庭样服务性消费支出占比超过30%，反映了上海依靠消费拉动的趋势正在逐步确立。

　　7、新闻晚报：发布稿中有一个内容，就是从同比走势看，新建住宅价格同比下降1%，其中新建商品住宅下降1.2%，二手房价格下降0.9%。想问一下严总就是，2012年全年新建住宅价格是多少，新建商品住宅价格是多少，二手房住宅价格是多少？而对比全年城市居民家庭人均可支配收入，就是房地产的市场价格是否仍然处于高位？

　　严军：您指的是平均价格是吧？

　　新闻晚报记者：对！

　　严军：是这样，我先解释一下，我们公布的价格指数并不是根据平均价格除出来的。因为平均价格受到房屋本身的品质，特别是像地段，包括它是精装修房还是毛坯房，受到很多因素的影响。从近年的角度来讲，上海不断加大保障房建设力度，可能就使得整个平均房价在向下走，但是并不代表我们的销售价格肯定出现大幅度下降。因为我们调查房屋销售价格是指同样品质的房屋，就是我们所谓同质的房屋，它在一年当中价格变化的情况。

　　我也可以告诉您一下平均价格的情况，全市新建商品房平均价格是14061元，如果用绝对数来除呢，是比上一年下降3%，其中住宅是13870元，比上年上涨3.1%。这是整个新建商品房平均销售价格，是包括一些保障房和动拆迁安置房的。纯粹市场化商品住宅平均销售价格，2012年的平均价格是21412元，比上年下降0.8%，这个下降0.8%我个人感觉跟前面讲到许多因素相关。但是总体从数据来看应该讲房地产整个市场还是相对比较平稳的，调控还是取得了积极的成效。

　　8、凤凰卫视：有一个问题，上周末，在上海有一家日企发生了劳资纠纷，有一定的冲突。我想问一下市政府对相关信息的了解程度。你们有一些什么样应对措施，具体处理过程现在怎么样？

　　徐威（市政府新闻发言人）：你提的这个问题具体情况，我并不掌握，可以会后让我同事帮你了解相关情况。但是政府态度很明确，就是劳资纠纷应该依法依规予以处置。

　　9、财经杂志：我是财经杂志记者，我还是围绕房地产这块，想再请教一下严总，全年商品房新开工面积，这个商品房是包括保障房的吗？

　　严军：是的。

　　财经杂志：除了保障房之外的，另外一块就是商品住宅的新开工面积？

　　严军：对的。

　　财经杂志记者：另外我还想问一下，就是从数据看我觉得房地产在上海至少是降温的，能否再请您继续分析一下，结合10年和11年的数据？

　　严军：房地产确实是大家都比较关心的方面，刚才发布数据里面已经讲到全年完成房地产开发投资2381.36亿元，比上年增长9.7%；实现商品房销售面积1898.46万平方米，比上年增长7.2%，其中住宅1592.63万平方米，增长8.1%；从价格方面来讲我们调查的新建商品房价格同比下降1%，这个1%应该讲也体现了我们整个房地产调控的成效。我想房地产方面还是要继续按照“三个为主”的原则，坚持房地产调控措施不动摇，继续严格执行住房限购政策，坚决抑制投机和投资性的住房需求，支持合理的住房需求，引导和稳定市场预期，防止现在市场出现反复，稳固调控的成果，确保本市房地产市场的平稳健康发展。

　　财经杂志记者：像写字楼这些部分是放在这个里面吗？

　　严军：是放在商品房里面，具体数据需要的话，可以会后向工作人员了解，也可以提供分项目的，包括办公用房、住在用房，包括住宅里面细分的项目，具体的数据可以会后向您提供。