在5月25日举行的上海市例行新闻发布会上，市府发言人焦扬回答了记者提问。

　　1、上海东方电视台：发言人刚才提到要对薄膜塑料袋征收单项重污染产品处理费，这是什么意思？是否意味着今后市民要付费？上海在私车牌照拍卖上是否违反国家《道路交通安全法》？有消息说，上海的私车牌照拍卖将取消，您对此有何说法？
　　
　　焦扬：环卫改革方案已经批准，目前有关部门正在制定具体的实施细则，其中包括对重污染产品征收处理费。一旦具体实施细则出台后，会第一时间向媒体公布。
　　
　　关于第二个问题，上海坚决执行国家《道路交通安全法》等有关法律法规，包括上海市人大通过的各种法规。上海采取私车牌照拍卖是一种阶段性的做法，目的是为了控制机动车数量增长过快，缓解道路交通拥堵状况。这种阶段性的做法本身也是在实践中不断探索、不断完善。随着上海道路交通情况的逐步改善，一些做法也会相应发生变化。现在采取车牌拍卖政策是用市场化手段配置短缺资源，体现了公开、公平、公正的原则。
　　
　　2、新闻晨报：有消息说从7月份开始将推行道路债券，请问这是不是市政府研究的其他方法之一，如果是，请问什么时候推行？刚才看到你介绍的关于垃圾收费里的第一项里没有讲到具体的时间表，请问什么时候开始收取？另外，关于对居民的垃圾收费，请问标准是多少？什么时候开始实行？
　　
　　焦扬：关于你说的道路债券的说法，我没有收到相关的信息，目前也没有得到改变现行做法的说法。至于环卫改革的时间节点，是在6月底之前要完成事权下放和事转企的改革，2005年开始要逐步推行政府招标采购制度，在2006年全面推行。关于生活垃圾向居民收费的问题是这样：现在总体的环卫改革方案已确定，目前有关部门正在制定实施办法。一旦市政府正式批准这一办法，对单位收取垃圾处理费就要实行。至于什么时候对居民收费，这将视改革的进程而定。
　　
　　3、东方网：扶贫大会可能对上海的交通带来什么影响？本次会议有哪些中国案例？
　　
　　焦扬：整个大会共54个案例，其中上海的一个案例是东西扶贫项目——上海帮扶云南。中国的另外七个案例是：1、中国：“八七扶贫计划”的成效；2、中国：建立乳制品行业供应链——新希望集团；3、中国：制度转变、投资环境改善与减贫：苏南和温州模式；4、中国：普及九年义务教育及农村减贫；5、中国：黄土高原流域治理项目；6、中国农村供水与卫生：扩大对贫困人口的服务；7、中国的基础设施、增长与减贫。
　　
　　上海政府在协办这次会议时已经充分考虑到本次大会可能给市民出行带来的影响，在会议交通、安全保卫等方面做了充分的准备。在会议设计时着眼于对市民工作与生活的影响降到最低。例如将会议代表住宿的宾馆主要安排在浦东，会场也放在浦东，减少浦东浦西之间的交通流量。一些对企业运行和市民生活有影响的措施，新闻主管部门与公安交通部门进行密切沟通，会通过媒体尽早告知社会，使企业、市民能早作准备，减少不便。尽管有关方面已经机场的种种努力，但还是可能对市民出行带来某些不便。大家知道，上海举办大型国际会议对提升中国和上海的国际影响，对于推动上海经济和社会的发展都是有利的，上海市民在历次重大国际会议中，也都表现了东道主的良好风貌。因此，对会议期间可能产生的某些暂时不便，希望广大市民能理解，支持与配合。
　　
　　4、凤凰卫视：日前法国的戴高乐机场出现坍塌，设计者和上海浦东机场和正在建设中的上海浦东艺术中心的设计者是同一人，请问上海会不会针对这次事故组织一次安全和质量方面的检查？20日上海进行了一次防空演习，现在台海两岸关系比较严峻，请问对上海有没有影响？上海对此有什么准备？
　　
　　焦扬：巴黎戴高乐机场出现的事故原因，我们注意到现在还在调查当中，法国方面还没有最后定论。市政府有关部门对上海重大工程的建设是随时质量跟踪的，并不是你所说出了事故以后再突击检查。确实，浦东机场、东方艺术中心都是由设计戴高乐机场的法国设计师保罗·安德鲁设计的，但建筑除了设计理念以外，还是一个系统工程，由结构、设备、建设等多方面人员共同完成。浦东机场在1999年9月建成并投入运行，2000年初8月被国家评为总体质量优良，这当中体现了质量第一。浦东机场整个建筑结构都是按照建设部和上海地方的技术建设规范进行精确计算，施工质量可以保证，整个过程都是在严密质量监测进行当中的。
　　
　　上海近年来一直在进行一些正常的防空演习，世界各主要国家大城市都有这样的做法，并不是针对某一地区的做法。
　　
　　5、日本经济新闻：上海市人大常委会对姜斯宪和杜家毫先生的职位进行了调整，他们现在在什么岗位？
　　
　　焦扬：姜斯宪先生现在是市委常委、中共上海市委组织部部长；杜家毫先生现在是市委常委、中共浦东新区区委书记。他们两位的工作发生变化，不再担任原来在市政府的工作。
　　
　　6、路透社：周正毅案子结果什么时候会宣布？
　　
　　焦扬：上海市第一中级人民法院于2004年5月18、19日依法对被告单位上海农凯发展（集团）有限公司、被告人周正毅等人操纵证券交易价格、虚报注册资本一案进行了公开审理，目前此案还在审理过程当中，一旦可以公布结果，我想有关部门会在第一时间向社会公布的。
　　
　　
　　7、东方早报：前面讲到道路交通建设存在一些问题，所以采用阶段性的作法。北京也存在交通的问题，当时的政府官员和专家承认城区规划时出了点问题，上海是否在以前道路规划中出了问题，会不会有些调整？现在上海生活垃圾处理能力不是很好，请问，现在的现状是怎样的？
　　
　　焦扬：第一个问题，首先要说明的是，不是上海的道路交通规划和建设出了什么问题，而是发展迅速带来的矛盾。上海这几年道路交通设施建设的成就有目共睹，但车辆需求发展更快，这是一个道路交通与车辆增长需求的一对矛盾，而不是上海的规划出了什么问题。
　　
　　关于生活垃圾的处理，现在有三种处理方式：填埋、焚烧、综合利用。去年上海一共产生645万吨生活垃圾，其中60万吨进行回收利用，清运总量达到585万吨，每天平均清运量是16000吨。在585万吨中填埋233万吨，占39.9%；焚烧33万吨，占5.6%；综合处理18万吨，占3.1%。这三者相加50%不到。其它的垃圾都是仅仅作简易临时性处理。可以看出上海的垃圾处理能力还是不强的。上海现有两家日均处理能力1000吨左右的生活垃圾焚烧厂，其设施设备能够达标，另外一个日处理5000吨的老港生活垃圾填埋场，目前还没能完全达到达标处理，明年四期工程上马后就能达标处理。
　　
　　8、新闻午报：本市有一半的垃圾是简易处理，简易处理是什么概念？你介绍了对市容环卫行业会引进相关的外资或者民营资金，请问内外资是否一视同仁？
　　
　　焦扬：三种处理方式之外还有一种临时的简单处理，就是运到垃圾场简易堆放，这与上海大都市的定位与现状是不适应的。
　　
　　至于你刚才问到是不是内资外资一视同仁，回答是肯定的。目前上海已经有一些大型的垃圾处理企业是中外合资合作的，如江桥垃圾处理厂是聘请法国企业来管理的，老港四期工程有60%的境外资金；御桥生活垃圾焚烧厂有50%的股权转让给意大利企业。上海欢迎各类资金采取多种形式，参与生活垃圾处置设施的投资建设。当然，上海也欢迎各类资金进入保洁服务市场和生活垃圾收集运输市场。今后，对这些政府采购项目将逐步采取公开招标采购的形式，争取从2006年起全面开放。