1、中国经营报：发的新闻稿上有两处改动：“疾控中心新实验楼项目通过了上海市“白玉兰”奖评审”改成了“完成”，“8月底之前有望正式启用”改成了“8月底之前有望投入试运行”。

　　焦扬：现在已经报“白玉兰”奖评审，最后的结果要由评奖组织来宣布。项目竣工后，将先试运行一段时间，然后才是正式运行。
　　
　　2、新闻晨报：关于房地产，听说紫罗兰一夜之间有576套房子卖掉了，现在实行网上房产销售，请问市政府以后如何规范销售？为了保护购房者的利益，最近一系列的金融交易政策的实施，势头受到抑制，有媒体报道楼市有拐点，请问发言人如何判断？
　　
　　焦扬：的确，紫罗兰家苑的事件引起了媒体的高度关注。昨天的新闻报道已经有了处理的结果。这个个案引起了大家对如何防止这一类违规销售这个问题的普遍关注。为了进一步推进网上备案工作，规范商品交易行为，市房地资源管理局针对个别楼盘出现的网上销售开盘信息滞后、夜间交易等问题，已下发了《关于商品房网上备案和登记有关问题的处理和操作口径的通知》，明确了以下几点：一、新建商品房项目在该项目的网上操作系统开通前的三天内，由市房地产交易中心通过“网上房地产”网站进行公告，向购房者预告网上销售的“开盘”时间。二、商品房预（销）售合同网上备案和登记操作系统的开通时间，统一规定为每天8点到22点。当日22点到次日8点的时间内，操作系统予以关闭进行维护，这个时间段内，房地产开发企业及其委托的代理销售企业应停止商品房预（销）售活动。三、房地产开发企业及其委托的代理销售企业要在上述的开通时间内，在“公开、公平、公正”和透明的原则下，安排商品房预（销）售工作。对于预售面积较大、预计需求大于可供房源的商品房项目，可试行采取由公证部门主持的“登记摇号”等方式确定购房人。这是为防止不规范交易行为而作出的规定。
　　
　　
　　3、外滩画报：八月是否还进行车牌额度拍卖？国家严格控制大型购物超市的规模，上海现在的大型超市比较多，市政府如何管理？

　　徐强：车牌额度拍卖大家都很关心。关于车牌额度拍卖有些不同的说法，焦扬同志代表市政府已经做了正式说明，市政府目前的意见还是如此。市政府法制办公室作为市政府法律工作部门，从一开始就对这个问题非常关注。我们认为，上海车牌额度拍卖是合法的，也符合上海交通的实际情况。根据《道路交通安全法》第四条，地方人民政府有职责把地方道路交通的秩序维护好、管理好。上海作为特大的城市，对交通采取阶段性的管治措施是正当的，是符合国际大城市管理交通的通行规则的。车牌额度拍卖这件事是阶段性的、必要的行政管理措施，它不可能长久实施下去，但近期还将继续实施。

　　焦扬：说到底，所有的这些措施的目的都是维护广大市民的根本利益。

　　最近上海市政府正在贯彻落实中央宏观调控措施，认真做好固定资产项目的清理工作。据调查，目前上海大型零售商业设施的建设情况基本正常。在市经委6月份发布的《上海商业2004年发展报告》中对目前社会比较关注的购物中心作了一个评价，认为上海的购物中心是一种新型零售业态，与现代消费模式比较适应。但近年来发展速度较快，因此要求各类开发商保持理性投资。市经委目前正在调查研究，着手制定“十一五”商业发展规划，通过制定规划，引导社会合理投资，进一步促进上海商业健康持续稳定发展。
　　
　　4、香港凤凰卫视：我们知道行政许可法正式贯彻是阶段性的问题，在这问题的发生之前，很多行政具有行政许可法的处罚权力，正式实施后没有了处罚的权限，如果他在具备处罚权限的时候进行处罚，而现在他不具备这些权限，那之前所造成的损失由谁负责？是不是现在不具备这种权限，这种损失就不存在了？真的出现这种情况，作为受损方如何排解这个问题？由谁来实施监督？另外，安徽的禽流感又卷土重来，请问上海如何预防？对上海的活禽交易会有什么影响？

　　刘平：你提的问题涉及到一个信赖保护原则，这是行政许可法的第八条规定的。行政许可这一行为一旦经行政机关批准，公民、法人就依法取得这一权力，对已经作出和许可决定，政府不能随意改变。政府如果出于公共利益的目的，确需作出改变，要按照法定的程序进行。当然这套程序还正在不断完善的过程中。即使出于公共利益的需要，剥夺行政许可权，也要对当事人的经济给予补偿，前提是行政机关是合法的，如果行政机关剥夺许可权的决定是违法的，要承担国家赔偿责任。

　　徐强：关于禽畜养殖，市政府今年贯彻执行行政许可法，行政许可今后越来越少，但是今年上海市政府第一项新设立的行政许可就是严格控制禽畜养殖场，要建畜禽养殖场，必须获得行政许可。今年有两个行政许可，第一个就是这个；第二个是对微生物的菌种的利用，这也是不能随便利用的。今年春天制定了一个市政府的规章，在源头上对禽畜的养殖严格管起来，隐患就少了，所以行政许可法对于一些企业的很多经济活动该放要坚决放，但是为了公共利益的需要，该管的地方要严管。该实行许可管理的事项，必须严格按许可管理。

　　焦扬：对于刚才提到周边省市出现的疫情，刚才徐主任从法制的角度进行了解释。我补充几点，上海对禽流感的防治工作一以贯之，从未放松。主要抓住两个关节点：即是抓免疫和监测，确保不发生“内源性”疫情；抓道口监管和市境边界监控，确保无“外源性”疫情。具体将抓好六个环节：一是继续贯彻市政府今年2月1日的通告精神，实行禽流感强制免疫政策，做到一场不漏，全部免疫。二是加强疫情监测和跟踪，准确掌握疫情动态；三是严格按照上海市畜禽养殖管理办法的要求，清理和整治水禽和鸡混养的饲养场，防止飞鸟进入，加强消毒灭源。四是严格疫情报告和处置。五是加强产地检疫，确保上市禽只无疫。六是做好应急物资的储备和经费的落实工作。市食品药品监督管理局6月28日发布的《活鸡市场交易规范》地方标准规范，7月1日正式实施，有关部门将密切关注相关地区疫情动态，并切实抓好两个关口的工作。
　　
　　5、上海日报：经过清理之后，继续实施101项行政许可，其中除了12项通过确认，剩下的有没有还没有法律的根据？如果没有，今后如何处理？新闻稿中说41家市政府部门决定取消103项，与前面说的取消102项有什么区别？

　　刘平：上海创设的203项行政许可事项已完成清理，最后决定取消102项，其中属地方性法规创设的36项，剩下的都是政府规章和规范性文件创设的。继续实施的101项，除了12项外，剩下的都是原来地方性法规创设的，都是有合法依据的，予以保留。
　　
　　6、解放日报：公共卫生主体的工程，为提供一流的实验设施，最近非典出现的病例中跟实验室污染有关，对此上海有何计划？新实施的行政许可法有大量的数字，从上海的企业和市民的角度来讲，有没有通过一个具体办法来查阅所有的事项？

　　焦扬：关于实验室，上海新建的实验室还没有启用，跟非典有关的实验室国家有严格的规定，上海完全根据国家卫生部的要求执行。新的实验室也是如此。

　　徐强：关于行政许可法的详细信息请到中国上海政府网站上进行查询。
　　
　　7、国际金融报：上海市政府在集团改制过程中，上海大型国有控股集团发展如何？在车市有所回落的情况下，对上海汽车集团的发展思路是什么？近期金融风险问题很多，，请问金融风险方面市府有没有考虑？

　　焦扬：上汽集团改制上市工作涉及面比较广，各方面都比较关注。目前这项工作正处于前期的酝酿和准备过程中。

　　建设国际金融中心是上海建设四个中心的城市发展目标之一，我们对证券金融风险的防范和化解一直非常重视。市场经济也是法制经济，在中央金融监管部门的领导下，上海会坚决执行、积极配合中央有关方面的政策，做好服务，推动上海的金融市场的发展，防范和化解金融风险。
　　
　　8、新闻午报：自从安徽有禽流感爆发之后，有报道说香港停止从安徽进口畜禽产品，请问上海是否会有所动作？

　　焦扬：刚才我介绍的六措施之一，就是为了保证不发生外源性的疫情，对于进入上海的畜只，我们是严格进行检验制度，确保上海市民食品安全。
　　
　　9、新闻晚报：从7月1日保姆险推出后，很多东家帮保姆买了保险。政府有一部分购买居家养老服务，他们的保险是否也有政府部门来交？

　　焦扬：我现在还不能准确回答你。会后我可以向有关部门进行了解，给您准确的答复。
　　
　　10、上海青年报：关于停车场的问题，目前法制办制定停车场的规定，对于管理和停车场位置的规划有详细的规定，目前这个规定出台的背景是否能介绍一下？有媒体报道说规定中也有针对停车费的具体数额，请问法制办对此有什么态度？

　　徐强：规定现在还在研究之中，关于制定停车场的规定不是法制办率先提出的，而是政协的委员们前些年已经开始研究上海要有针对停车场的相关规定，所以政协及一些行政部门，包括法制办正在研究，目前还不成熟。

　　焦扬：大家一直很关注行车难。现在大家关注的问题也包括停车难。停车难造成的原因是多方面，有管理体制不顺、停车规划滞后、停车配建标准低、经营机制不合理、停车管理技术落后、停车法规不完善等因素在内，所以我们要多管齐下进行治理。市领导对本市的静态交通的管理一直很重视，把停车管理作为交通排堵保畅的重要环节，所有的工作的目的只有一个：提高上海城市停车能力，疏导道路交通紧张状态。
　　
　　11、东方早报：备案管理到底是怎样的一种管理？事先备案与许可有什么区别？现在法制办有否在研究制定实施许可法的配套制度？

　　刘平：备案分事前与事后备案。事前备案与行政许可的区别：事前备案只要求在从事活动前向行政机关备案，以便行政机关了解掌握情况；许可则是经行政机关准许后方可从事活动。事前备案不是行政许可。

　　徐强：配套的措施，目前有八项，其中有一项草案已经上中国上海网站了，征求民众的意见。
　　
　　12、路透社：关于缺电的问题，人工降雨的计划现在有什么进展，这个计划已经开始了吗？

　　焦扬：这个计划上海正在积极准备当中，现在没有出现需要人工降雨的、极端的天气情况，气象等有关部门正在积极准备当中。
　　
　　13、东广新闻台：大家对停车难很有感触，但上海的停车也比较贵，对停车费有没有基本的考虑？

　　徐强：因为我不是关于停车费政策主管部门负责人，所以无法问答停车难问题。但我想应该是分类管理的。不同性质的停车场所，不同性质的车辆应该有不同的收费标准。上海的停车费如果与同等规模的大城市比可能不贵。

　　焦扬：考虑此类问题的出发点还是要对上海道路交通要有积极的影响，进一步促进停车场的建设，提高上海的停车能力，并疏导道路交通紧张状态，根据这些来制定相关的政策。