1、东广新闻台：本市共有汽车80万辆，停车泊位12.6万个，请问什么叫中心城区停车泊位“从紧供给”？如何改进新增机动车额度拍卖管理办法？新增公车额度也要纳入拍卖管理，请问费用会否转嫁到市民头上？

　　焦扬：市中心区域停车泊位从紧供给，是因为上海中心城区道路资源有限，功能比较集中，交通流量较大。因此加强静态交通管理也就是停车管理是一个重要方面。管理原则与中心城区交通总量控制的原则是一致的，就是要从严控制。一方面停车场的建设要统筹规划，规划优先，严格按照经批准的规划实施停车场的建设。另外还要加强对乱停车的整治。近期上海交巡警部门已经对乱停车开展大规模整治，该牵引的坚决牵引，该抄告的一律抄告，同时组成抓拍小组，用数码相机抓拍违法停车行为，希望市民和媒体也积极参与监督。总之，对停车管理要多管齐下。

　　关于新增机动车额度拍卖管理办法，实际上上海一直在不断加以改进，包括对额度投放量进行微调，比如这两个月私车额度投放量就有所增加，这是根据供需情况综合考虑决定的。完善额度拍卖管理办法是多方面的，现正在积极研究之中，有新的决策我们会尽快向市民公布。

　　公车额度纳入拍卖是一个努力方向，具体方案正在研究之中。
　　
　　2、上海教育电视台：最近一段时间上海经历高温，高温和雨天是交通最拥堵的，请问交通部门对这两种情况有没有什么具体的措施？

　　焦扬：最近上海市民对交通的感觉是比较拥堵，我为此专门咨询了交通管理部门。高温季节拥堵是因为气温较高，事故、抛锚明显增多，给本来拥堵的道路带来新的压力，这是重要原因。据统计，七月以来，从早上七点到晚上七点，高架道路事故日均达到60起，抛锚也达到50多起。地面“三纵三横”主干道每天也发生事故35起以上，仅延安路隧道每天在早晚高峰时段就发生事故和抛锚达10起以上。第二是高温季节往往又是台风暴雨集中的季节，使车速减慢、通行总量下降。第三是道路施工对交通影响较大。

　　市有关部门目前正采取措施加强管理，主要有五方面：一是全市交巡警正集中开展治乱保畅，通过治乱达到缓堵；第二是交巡警部门围绕严格管理、严格执法、快速反应、快速处置这四个重要环节加强执法管理；第三是加强交通组织，扩大禁止左转弯范围，新增一批单行道；第四是进一步调整优化标志标识和信号灯系统，最大限度提高路口通行质量；第五是完成高架道路上匝道30个实时调控设备的安装，三季度投入使用。
　　
　　3、路透社：上海今年夏天缺电情况如何？如何解决？

　　焦扬：不久前一次发布会市经委领导对上海电力政策已作了系统介绍。今年以来，本市用电需求持续走高，截止7月底，全市用电458.8亿千瓦时，同比增长13%，日最大用电量首次突破3亿千瓦时，是7月23日。日平均最高负荷增长11%，平均最低负荷增长14%，低谷用电负荷增长首次超过高峰用电负荷的增长。峰谷差距明显缩小。7月以来，尽管本市最高气温未达到去年水平，且错避峰措施已减少用电负荷180万千瓦至200万千瓦，但仍四次刷新用电纪录，创下历史新高，7月23日达到1501万千瓦；7月30日最高用电负荷再次达1491万；考虑这一因素，全市实际用电需求已接近1700万千瓦，超过了年初预计的1670万千瓦。

　　今年本市迎峰度夏从6月15日开始，到9月17日结束，分为三个不同时间段，即整个电力迎峰度夏期、高温期和35℃以上极端高温期。经过全市各有关部门和发电企业的努力，预计今年夏季本市电力供应总体会好于上年。上海将继续贯彻“一个坚持、三个确保”的方针，也就是“坚持限电不拉电，确保市民生活用电不受影响，确保符合产业政策的重点企业生产用电需要，确保城市生产生活正常有序”。用电政策体现五个结合：一是用电政策与淘汰劣势产业相结合，对不符合产业政策和布局的产业，首先实施让电、限电；二是与提高能源使用效益相结合，对耗能量大、单位能耗产出低的企业，首先实施错避峰、限让电；三是与改善上海投资环境相结合，优先确保符合产业政策的“三资”等重点企业用电；四是与改善职工生产条件相结合，对高温条件下不适合作业的行业企业，优先实施高温休假；五是与确保安全生产与社会稳定相结合，对不能停电的连续生产性企业和突然停电可能造成安全隐患的行业，优先确保用电。具体的措施包括产业改革措施、价格杠杆措施、用电需求调节措施以及企业轮休假措施和节电节能措施等我在这里就不再一一介绍了。
　　
　　4、东方网：统计数据显示自行车是目前上海市民个体出行的主要方式之一，但自行车也给道路交通拥堵带来了一定的影响，请问今后上海会不会出台措施对自行车出行作出限制？现在不少居住小区和建筑物都以某某花园、某某山庄为名，但小区内没多少绿化，一些面积不大的居住小区也以“城”来命名，似乎有些华而不实，请问有关部门有没有计划采取措施对这一现象进行限制？

　　焦扬：确实上海市民出行对自行车的依赖比较高。据不完全统计，上海自行车和助动车等非机动车的保有量大概有一千万辆左右。非机动车的存在跟经济发展水平有关，现阶段有其客观性和现实性，有关部门不会也不应强迫它退出历史舞台。上海将在综合交通范畴内对非机动车加以科学引导，明确地位，控制总量，保证通行，减少对地面交通的负面影响。

　　关于第二个问题，有些小区取名的确华而不实。今后对地名的命名要严格按照规定进行，这些规定现在已经非常具体。如有市政交通设施命名细则，自然地理实体命名细则，公共绿地、公共广场命名细则，还有居住区、建筑物命名细则等。今后对于这些居住区、建筑物的命名都要根据有关规定来执行。如取名某某花园、某某花苑的，它必须做到这一居住地的绿化率达到50%或以上，没达到不能命名。取名某某城的，它的用地面积必须在2万平方米以上，并且建筑面积要达到10万平方米以上。取名山庄的，就应该是靠山，而且用地面积在1万平方米以上。取名“广场”的，用地面积必须是在8千平方米以上，并且有2千平方米以上的集中空地。由此可见，地名不能随心所欲地命名，而必须按照地名管理实施细则严格加以规范和管理。
　　
　　5、东方早报：快速公交网是一个怎样的概念？发言人刚才提到要推进越江隧道建设，有消息说沪崇隧道的可行性报告国家已经通过，请问具体实施的情况如何？

　　焦扬：关于崇明越江工程可行性研究报告已经上报国家有关部门，目前还未接到相关部门的批复意见。

　　快速公交网是一个综合的体系，而并非是指哪一种交通方式。其中既有轨道交通，也有地面公共交通，目前上海正在根据城市交通发展白皮书和有关规划积极建设。
　　
　　6、香港大公报：今年夏天大家最关心的是人工降雨，有些媒体记者专门去无锡采访，但始终没降下来，你能透露一些具体情况吗？

　　焦扬：大家知道，在今年夏天迎峰度夏的措施里有人工降雨。日前市政府也致函中国人民解放军空军司令部请求调用空军飞机实施人工降雨作业，得到空军司令部的大力支持。为了更好地实施人工降雨，达到降温的目的，有关方面邀请了有人工影响天气工作经验的专家予以协助。人工降雨要在天气适合的情况下实施，现在各相关部门正积极准备，一旦气候条件符合，就会实施。总的原则是精心组织、确保安全、力争成功。在这里，我通过媒体向市民提个醒，人工降雨降温带有科学试验的性质，我们缺乏足够的经验，所以它就有成功和不成功的可能，我觉得媒体和社会应该多用平常心来对待人工降雨这件事情。
　　
　　7、文汇报：资料中关于2010年上海城市交通发展的主要指标中，中心城行程车速要达到25公里/小时，现在中心城车速每小时是多少公里？您提到要新增自适应信号灯，是什么样的信号灯？媒体讲了许多人工降雨，老百姓搞不清楚什么时候降，现在外面电闪雷鸣，这个降雨是不是人工降雨？

　　焦扬：关于第三个问题，一旦气候条件符合就会实施。现在给你一条最新消息，现在外面正在下的雨是自然降雨。

　　第一个问题，把中心城区车速维持在25公里/小时这是一个目标。据有关部门测试，目前上海中心城区的车速大约在17公里/小时，但高峰时候某些路段也会降低到个位数，平均是17公里左右。

　　第二个问题，自适应信号灯（SCATS）是具有计算机自适应控制功能的交通控制系统。自适应控制方式是计算机通过车辆检测器提供的交通流量的变化信息，实时自动调整交通信号的控制周期和绿灯时间长度，并且能实现控制区域或交通主干道上路口相互协调控制，目前世界上许多大城市都采用这种自适应控制方式。目前本市内环线以内绝大部分交通信号控制路口和内环线以外的交通干道共有950多个路口交通信号灯纳入了SCATS系统控制范围。
　　
　　8、香港大公报：有消息称，如果今年的大学毕业生以十万计，毕业就业率达百分之九十左右，这就说明有一万名的毕业生无法就业，上海的年轻人突然成了失业队伍的主力军。香港有专门机构对刚刚毕业的大学生进行收容和管理，请问上海市政府对这问题有什么具体对策？

　　焦扬：上海高校毕业生就业这项工作总体比较顺利，你说达到90%，我不太清楚，我得到的数据是根据教育部的统计，六月底上海高校毕业生总体就业率是78.44%，在这一个月里，是不是又上升了12%，我不清楚。这个就业率与去年同期73.56%相比总体就业率、本科生和专科生的就业率都有一定幅度的上升，但是研究生的就业率比以往有所下降，这和研究生扩招以后的毕业生数量急剧增加有关。另外，今年本市高校实行了新的制度，叫待就业登记制度。截止到今年6月30日，总体待就业率是0.71%，研究生、本科生、专科生包括高职生待就业率均低于一个百分点。记者说很多青年人变成失业的主体，我想这个问题应该这样看，青年人跟中年人不同，中年人由于特定年代造成的原因，技能比较旧，知识文化比较低、家庭负担又重，他们的失业问题政府比较关注。当然，政府也关注青年人的失业问题。青年人的学习能力强，文化知识水平相对较高，他们没有及时就业，有多种因素，其中也有选择的因素在里面，因为他们有选择的空间。我询问过市教委的主任，如果大学毕业生给他们岗位他们就去，那现在马上就有岗位，例如郊区就很缺少教师。但现在的毕业生并不是给他们岗位他们就去，所以青年人也要树立正确的择业观。
　　
　　9、人民日报华东分社：您刚才提到，要严格控制掘路、占路施工，内环线内占路率控制在2‰以内。但现在上海掘路或占路施工比例不低，而这种施工往往不像一些重大工程那样有一个铭牌，可以让市民知晓这是什么工程，什么时候完工等信息，对交通的影响比较大。请问有关部门如何进行管理？掘路、占路施工是否能够在信息公开上做工作，告知市民工程何时结束？这是否涉及到市政部门和交通部门的协调问题？

　　焦扬：我要谢谢你提了一个很好的建议，会后我们会转达给有关部门。新闻发布会不仅仅是我们发布新闻，我们也非常欢迎记者们提出的各种各样的建议和想法。

　　关于这是否涉及到市政部门和交通部门的协调问题，我想施工主要还是属于市政部门的管理范围，当然施工确实给交通管理带来了难度。我们要严格施工计划和规划，严格管理，科学管理，尽量避免在交通高峰期间施工，这都是有一套管理要求的。可能现在的道路施工信息发布还与市民的要求有一定差距，但我们将努力做到信息更加公开透明，把工作做好。
　　
　　10、新闻晨报：上海为什么有这么多道路出现同名现象？上海的英文路牌名越来越多，发言人如何看待？关于楼盘名称如果要审批，程序是怎样的？以前审批过不符合要求的楼盘名，会不会更改？

　　焦扬：372条道路重名，为什么这么多，这主要是历史遗留问题。1995年以前，防止道路同名现象仅限于市中心范围内，而城镇道路和乡村公路由区、县自行命名和管理，而各区县对于道路命名的理念非常接近，所以在全市范围内出现了许多诸如育才路、人民路、新城路等许多道路重名的现象。为此，1999年实施的《上海市地名管理条例》中规定，“道路在全市范围内不得重名”，在这以后，凡新建道路命名必须经过现有道路名称查询程序，确保不重名才能命名，1999年至今，就没有出现新的道路同名这样的情况。

　　道路同名这个问题怎样解决，这是一个系统工程，涉及面比较广。作为一种公共信息，道路名称的使用面很广，它的变更必然涉及到路牌、门牌、企业登记、产权证、户口簿、社保卡以及水电煤缴费等，所以要十分慎重，也需要各相关部门的通力合作、积极配合，更需要市民的理解和支持。目前市地名办正在抓紧拟订梳理整顿方案，准备通过一到两个月的试点，在试点的基础上，年内在全市范围内推进，争取在明年9月底前解决本市的道路同名现象，一下子难以更改的，可以在路名后面加上后缀。

　　现在路牌作为地名使用的重要载体一直为人们关注，现在上海的路牌都是统一中、英文的书写法，也有一定的争议。上海作为国际性的大都市，在路牌的拼写问题上是以求真务实的态度，搁置争议，实事求是，开拓创新，继续近几年为适应改革开放形势进行的地名英文拼写方法探索工作，同时加快地名英文译法标准化进程，为2010年世博会创造良好的城市环境。现在路名分为专名和通名两大部分，目前本市地名拼写中采用的方法是：专名仍用汉语拼音，而将通名的汉语拼音“LU”改名成英文“RD”。2003年上海市政府发布了《关于加强本市公共场所英文译名使用管理的若干意见》的政府规章，之后，上海市地名办即商请市语言文字工作委员会着手开展地名的英文译法标准化工作。目前这项工作正在进行之中。
　　
　　11、新闻午报：最近缺电问题比较严重，对娱乐场所的限电措施如何界定？您刚才提到要不断改进额度拍卖管理办法，把新增公车额度纳入拍卖管理，我知道目前公车是有配额制的，请问纳入额度拍卖管理后，这是否意味着之前的政策会取消，把公车与私车额度拍卖一起进行？

　　焦扬：按照有关避峰政策，高档娱乐场所在高温时期，16点以前暂时停止使用中央空调。高档娱乐场所的避峰限电对上海解决用电供需矛盾起到了积极作用，目前实行情况也比较好。上海目前各类娱乐场所有6000家左右，根据国家与本市对娱乐场所管理的有关规定，以及国家税务部门出台的有关营业税税率调整的规定，结合本市实际，今年本市对高档娱乐场所提出的这项避峰预案措施，主要是指本市安装有中央空调系统含桑拿的洗浴场所，以及目前执行营业税税率在20%的夜总会、歌厅、舞厅、卡拉OK厅等娱乐场所。

　　第二个问题，公车额度纳入拍卖管理正在积极研究中。上海在实施公交优先政策的同时对小轿车数量进行限制。目前的做法是对私车牌照额度实行拍卖，对公车则有严格的控购措施，公车增长明显低于私车增长。现在为了体现公平，考虑把新增公车额度也纳入拍卖管理。具体办法正在研究中，但会考虑和以前的政策有一定的连续性。

　　12、香港南华早报：我们知道由于宏观调控原因，一些轨道交通建设被停工或取消。请问，四号线是否已恢复施工？九号线徐家汇到松江段是否会停建？

　　焦扬：四号线的恢复施工，有关部门正按照要求积极推进。上海重大项目总体来说进展良好，中央宏观调控政策对上海来说，是一次加快结构调整的机遇，促使上海的投资结构更加合理。所以上海市委、市政府坚定不移地贯彻中央宏观调控的政策。上海的重大基础设施、公共工程等正按照既定的节点目标顺利推进，没有出现所谓“进程放缓、未获批准”之类的情况。