1、上海电视台：请问人社局张局长，您刚才讲到我们上海到现在已经实行了两轮的鼓励创业带动就业的三年行动计划，到现在6年时间了，现在整个创业环境跟当时比有什么变化？明年上海在鼓励创业方面有没有新的政策？

　　张岚（市人力资源和社会保障局副局长）：这是一个很好的题目。确实我觉得创业上海已经形成一个很好的氛围，因为创业是就业之源。我们已经通过了两轮的创业行动计划，应该说创业环境发生了一些变化。我们是委托了第三方的机构专门对市民创业活动程度指数进行了调查，我们的调查感觉2014年有一个数字，上海市民整体创业活动率达到了10.4%，这个市民创业活动程度是什么概念？就是100名从16岁到65周岁的市民当中有10个人正在参与创业活动，而2013年这一数据是9.3%，所以增长是很快的。从近三年的数据来看是逐渐活跃的，大学生已经成为了创业活动的主力军，而且我们还有一个数据平均每位创业者能够带动的就业岗位是7.3个人。

　　可以看出近年来在实施鼓励创业带动就业方面的政策，在优化创业环境发挥创业带动就业的积极效益，扩大和稳定就业岗位当中发挥着重要的作用。

　　关于明年的工作，明年准备在总结近两轮鼓励创业行动计划的基础上，针对创业的形势应该有一个新的变化。现在提出要建设有全球影响的科技创意中心，主力军在一大批的小微的创业企业。我们现在一直提大众创业，万众创新，创业主体也发生了变化，创业环境也发生了变化。将根据国家的要求和上海发展的一系列常态，初步设想以鼓励创新创业，创业带动就业为核心，以实施青年大学生创业引领计划，以及深入推进创业性城区创业工作为重要抓手。中心是创业主体，两翼是大学生的工作，鼓励创业带动就业的新体系，鼓励在优化创业环境方面在提升一个台阶。

　　2、上海教育电视台：明年全国高校毕业生人数达到749万，将创下新高。上海面对这样一个毕业生的高峰，就业方面会有哪些应对的举措？教育部最近推出一个新的政策，叫做休学创业，我们非常感兴趣上海会不会推出地方版的措施？

　　陆靖（市教委副主任）：刚刚我已经介绍了2014年上海大学生的就业状况，大家一定会对2015年的情况非常关心。2015年上海高校的毕业生预计毕业人数17.8万，这个数字和2014年的数字大体是持平的。其中研究生的毕业生4.3万人，略高于2014年的数字。本科生9万人基本上持平，高职高专4.5万人，稍微比2014年低一点。

　　从就业工作本身来讲，实际上每一年当我们在暑假把毕业生送走、刚刚上面一届毕业生的就业工作画一个逗号之后，就马上紧锣密鼓地为新一届同学的就业开始做准备工作了。记者朋友们如果关心一下的话，最近一段时间上海的高校已经紧锣密鼓地在校园里开展了各种各样与就业有关的活动。包括各种各样的招聘活动等等，从现在拿到的数据来讲，整个就业的形式从用人单位的数量和岗位数量来讲，基本上和2014年持平，略有上升。

　　但是结构发生了变化，总的看来国有企业的需求量还在持续往下降，占现在提供岗位数的不到3成，另一方面小微企业需求非常旺盛。这种总的岗位需求情况，实际上在2014年就业工作中就已经展现出来了。高校的反馈情况来讲，理工科专业的就业形势总体上比较好。而法学、人文社科类专业的就业形势相对会比较严峻。

　　2014年上海大学生就业工作的完成情况，总体上不错。毕业生就业签约的进展情况，基本上与往年的情况差不多。另外一个情况是，2014年上海市政府为上海大学生提供的就业岗位数，与2013年相比有明显的增长，但是反映在大学生就业签约率的数据上没有相应的明显增长。可能是因为可供选择的岗位多了之后，学生可以有更多的选择。

　　另外刚刚记者朋友问到了大学生创业的问题。教育部最近出台了一个关于支持大学生创业的文件，的确创业对于促进国家的经济发展很重要。上海高校毕业生的创业人数比例相对偏低。这其中有各种各样的原因，一方面可能与目前大学生创业教育的成熟度有效性有一定的关系。创业教育从高校来讲毕竟是一个新生事物，不像数学、物理学那样有非常成熟的体系。另外一方面可能也和上海的城市文化有一定的关系。2015年我们要营造促进创业的氛围，构建好更好为学生创业的服务平台，动员社会各方面的资源来为大学生创业做好服务，降低创业的成本，畅通创业的信息。这其中也包括您刚刚讲的我们可能对于今天高校的学籍管理制度，需要做出一些调整。

　　国家已经出台允许大学生休学来创业的鼓励政策。在今天大部分大学的学籍管理制度中，因创业而休学应该不会成为一个障碍。因为学制本身是有一定弹性区间的，在制度允许的区间内休学也是学生的一项权利。只要不超过制度规定的最长学习期限，学生应该有这样的选择权利。如果他有意愿也真正是去创业的话，我们的高校是会支持的。

　　另外，今年的就业工作还需要加强岗位的发掘，努力促进校企的合作，人岗的匹配，完善市场的导向作用，公平合理做好大学生的就业市场。就业工作还要不断提升质量和科学性，我们正在组织人员对最近几年大学生就业数据进行分析。我们期待能够为2015年大学生的就业工作能够提供一些针对性的，有用的信息。

　　最后，我们还要继续专注就业中的困难群体，持续做好帮扶的工作。特别是我们会跟人力资源和社会保障部门一起做好衔接工作，保证对困难群体大学生就业服务群体不断线。

　　3、财经传媒：我想问张副局长，我们看到启航计划中，截止到11月底，全市举办了各类招聘会1811场，提供了17.5万个岗位，招到6238人这个岗位比较低，相当只有3.6%得到了满足，1811场相对于每两场招聘会有7个人找到工作，什么原因？更多启航计划面对失业青年，尤其长期失业青年，因为他们自己的主观能动性不够，还是我们岗位和他们的相匹配程度没有那么高？

　　张岚：所谓启航计划，实际上是市政府在对长期失业青年设立的就业支持政策，对失业一年以上的青年设立的，刚才讲到的场次和人数，我们每年会提供很大量的岗位，鼓励青年人走出家门。但是来参加招聘会的不光是长期失业青年，6千多人的数字只是针对长期失业青年，特别是有一部分宅男、宅女，要走出来。实际上，通过招聘会找到岗位的失业青年人数远远不止这个数字。我们现在不是说人数是多少，关键是要走出来。人数计划场次，尽可能多的岗位。这个是有成效的，可以简单的举几个例子。

　　启航计划实施三年以来，青年的失业状况得到明显的改善。全市登记失业青年的总量，实施之前有8万人，经过就业招聘市场包括提供的岗位现在减少到了5.1万人，降幅36%。我们街道社区的人专门上门有一个界定，实施前的8万人，下降到5.1万人，这是一个。

　　登记失业一年以上的，刚才是登记失业只要登记就算，一年以上的长期失业青年总量从1.06万，减少到了目前的7000人。刚才的意思就是我们不断通过岗位退出减少。

　　这个启航计划得到了社会的广泛关注，失业青年出来就业很多企事业单位包括我们记者朋友也关注这个事情，专家学者，社区居委会都热情参与到这个启航计划，也贡献了力量。形成了全社会共同支持青年就业工作，是这个情况。积累了对于青年人开展就业帮扶计划，整体上海就业情况是比较好的，但是确实有结构性的问题，怎么样进一步的开展有针对性的就业服务，提供了宝贵的经验。

　　我们2015年还将继续推进为失业青年就业的启航计划，通过职业指导，转变青年就业的观念。第二建立并完善跨部门协同推进的机制，第三是增强职业培训。我们现在准备做职业岗位培训，促进青年就业，创造更多的实践机会。

　　4、解放日报：2014年学生家长比较关心的一个薪资的问题，2014界的高校毕业生的薪资水平和以往有什么变化？从专业大类的角度看，哪些可以专业就业后薪酬比较高？

　　陆靖：2014年的数据到现在没有全部统计出来，但是2013年的数据可以供大家参考。2013年上海高校毕业生大样本的抽样调查结果提供了两组数据，一组按照学历层次，大体上博士的薪酬每月6800元左右，硕士在6300元左右，本科生在3800元左右，高职高专在3100元左右。另外一组数据和专业有关。不同的专业差别比较大，看起来现在理工科专业，特别是工科专业薪酬水平比较高，在4000元左右，人文社会科学专业在3000元左右。这与整个就业市场供需的情况比较一致。

　　5、东方网：现在小微企业的发展越来越受到社会各界的关注，刚才张局长提到今年一项新举措搭建了中小微企业的职业技能培训的公共服务平台，能不能详细的介绍一下这个政策的实施情况？谢谢。

　　张岚：关于中小微企业职业技能的培训公共服务平台，首先是中小微平台，我们为什么要关注这个事情，因为现在我们知道就业当中80%的就业都在中小微平台，如果能够把中小微企业的人员职业技能做好的话，也是对社会就业工作一个很好的支持。但是中小微平台出现一个有培训需求但是缺乏培训能力的问题。一般大企业有培训中心和培训机构可以自我进行培训，但是很多量大面广的中小微企业，培训能力欠缺。

　　我们感觉在这方面有一个突破，因此从去年的年底应该说从2013年的年底，我们出台了《关于建立中小微企业职业技能培训公共服务平台的指导意义》，到今年3月份各区县依托这个平台建立了这么一个服务机构。这个主要由各区县人社部门一起组建，一端联着区域内的所有中小微企业，这是需求方面。另一头联系了各类的培训机构，平台是一个公共的地方，通过收集中小微企业培训的需求，落实培训机构要提供一个对接的服务。帮助企业获得适宜的有效的技能培训，同时我们市政府也出台了相关的政策，对中小微企业组织职工通过服务平台参加技能培训，可以享受相应的培训费的补贴。截至10月底，公共服务平台已经收集到3000多家企业，一共有5万多人的培训需求，开展培训4万多人。这个工作我们下一步还要继续加大力度，做这个工作。

　　6、上海日报：今年研究生考试马上要开始了，以前会有这样的观念，每年都是有些学生不去找工作的考研，我想问一下今年报考研究生考试的人数还有高校招收名额的数目有没有一些变化？谢谢。

　　陆靖：很抱歉具体数字记不住，请您把联系方式给我，我回去查了之后，会让相关的部门给您通报一下，谢谢。

　　徐威（市政府新闻发言人）：如果没有进一步问题的话，今年的新闻发布会到此结束，感谢记者朋友对上海就业和创业情况的关心，再见！