相关科室，执法大队，各市场监管所：

  按照市局《2022年打击走私综合治理任务分工实施方案》（沪市监稽查〔2022〕380号）文件要求，现将《上海市宝山区市场监督管理局2022年打击走私综合治理任务分工实施方案》印发给你们，请认真执行。

  上海市宝山区市场监督管理局

  2022年10月17日

上海市宝山区市场监督管理局2022年打击走私综合治理任务分工实施方案

  一、严肃查处流通领域食用农产品、冻品相关违法行为

  依据《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》等法律法规的规定，严肃查处食品生产企业、食品经营企业以及食品生产加工小作坊、食品摊贩生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类（肉类制品）、无标签的预包装食品、进货时未查验许可证和相关证明文件、未按规定建立并遵守进货查验记录制度、未按规定制定实施生产经营过程控制要求等违法行为，压缩走私食用农产品、冻肉等食品的市场流通空间。（食品生产科、食品经营科按职责分工负责）

  二、从严开展进口冷链食品市场监管

  加强对“第一存放点”冷库进口冷链食品疫情防控工作的监督指导。督促指导进口冷链食品生产经营者、集中交易市场开办者、第三方冷库经营者严格落实进货查验记录制度，建立进口冷链食品进出货台账，严格执行进口冷链食品“三专、三证、四不”要求。依法处置生产加工、销售、贮存无检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明的进口食品以及采购、使用、存放来源不明的进口冷链食品和伪造、篡改或使用篡改的检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明等违法行为，严肃查处来源不明、相关票据不全的进口冷链食品。（食品协调科、冷链防控专班、食品生产科、食品经营科按职责分工负责）

  三、加强对食品的追溯

  加强对食品贮存和运输环节的监督检查和国内市场上销售的进口食品的监管管理。进一步完善食品安全追溯体系、食品安全全程追溯协作机制，加强来源不明、相关票据不全的食品的源头追溯；发现相关食品涉嫌走私入境的，及时移送公安、海关等执法部门。（食品协调科、食品生产科、食品经营科、冷链防控专班按职责分工负责，竞争科、稽查科协助）

  四、严肃查处流通领域成品油相关违法行为

  协同相关部门组织开展打击非法加油行为专项行动，加大成品油质量抽检力度，加强对非法油品来源的追溯，发现涉案油品涉嫌走私入境的，及时移送公安、海关等执法部门。（稽查科、产品监督科、竞争科按职责分工负责）

  五、督促电商平台、批发市场等落实法定责任

  依据《中华人民共和国电子商务法》《上海市商品交易市场管理条例》等法律法规的规定，加强对电子商务平台经营者、市场经营管理者的指导，督促落实场内经营者身份核验公示、违法行为劝阻报告等义务，不为从事非法交易的场内经营者提供场地、保管、仓储等条件。发现场内销售的商品涉嫌走私的，电子商务平台经营者、市场经营管理者应当主动为相关执法部门提供支持。（网监科负责）

  六、加强沟通协作配合，提升工作合力

  加强与市局、相关行业主管部门和执法部门的信息沟通，有效整合执法资源和情报信息，关注走私冻品后续无害化处置工作，参与打击走私综合治理体制机制建设，推动打击走私立法相关工作。（稽查科牵头，相关科室配合）