关于印发《徐汇区市场监管局关于开展2025年制售假劣肉制品专项整治行动方案》的通知
徐市监食监〔2025〕76号
执法大队，各市场监督管理所：
区局《徐汇区市场监管局关于开展2025年制售假劣肉制品专项整治行动方案》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
上海市徐汇区市场监督管理局
2025年6月23日
徐汇区市场监管局关于开展2025年制售假劣肉制品专项整治行动方案
为贯彻落实《市场监管总局关于开展2025年整治制售假劣肉制品专项行动的通知》（国市监食监发〔2025〕42号）《上海市市场监督管理局关于印发<上海市市场监督管理局2025年深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案>的通知》（沪市监办发〔2025〕103号）《徐汇区纪委监委关于2025年办好群众身边具体实事的工作方案》，不断巩固2024年徐汇区严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动工作成效，深入践行肉类产品质量安全长效监管机制,区市场监管局决定在全区范围内开展制售假劣肉制品专项整治行动，严厉打击违法犯罪，依法查处一批违法案件、移送一批违法犯罪分子、曝光一批典型案例，着力解决肉制品掺杂掺假、以假充真、虚假宣传等突出问题，切实保障肉制品质量安全，不断增强人民群众对于食品安全的获得感、幸福感。制定如下行动方案:
一、整治范围及时间
(一)整治范围:全区范围内以畜禽肉为原料的肉及肉类产品经营者、集中交易市场、网络食品交易平台等。
(二)整治时间:2025年4月至12月。
二、重点任务
(一)深入开展肉制品经营排查整治
1.对肉制品制售经营单位开展全面检查，着重排查景区周边、大集庙会、市集活动等重点区域的肉制品销售主体，以及烧烤店、火锅店等餐饮服务主体，是否以低价肉制品冒充高价肉制品、以预制调理肉制品冒充“原切肉”“鲜切肉”等。重点检查肉制品的进货台账，包括供应商资质、检验检疫合格证明、随货同行单等票据。（牵头科室：食品监管科，实施部门：执法大队、各市场监管所）
2.重点排查网络直播间是否以显著方式或链接标识展示肉制品实际经营主体等信息；平台内肉制品经营者是否在销售主页面刊载食品名称、净含量、成分或者配料表、保质期、产品标准代号、贮存条件、生产者名称、地址等信息，以及刊载的信息与实际销售的食品标签信息是否一致。（牵头科室：网监科、食品监管科，实施部门：执法大队、各市场监管所）
3.排查发现相关违法违规行为的，立即责令停止相关销售活动，依法下架封存相关食品并立案查处。督促平台及时保存有关记录、固化证据、提供相关信息配合监管部门调查，并采取删除食品信息链接、关闭直播账号、关停入网店铺等措施。（牵头科室：网监科、稽查科（竞争科），实施部门：执法大队、各市场监管所）
(二)加大肉制品抽检排查力度
线上线下同步开展监督抽检。线上聚焦用户多、销量大的平台，紧盯“大V”“网红”带货的肉制品，线下聚焦火锅、烧烤、自助餐等肉制品消耗量大的商户，加大抽检力度，排查制售假劣肉制品违法线索。对监督抽检发现的不合格产品和风险监测发现的问题产品，要全面核查处置，督促生产经营者依法采取封存、下架、召回等风险控制措施，深挖不合格原因，涉及其他地区的要及时通报协查。（牵头科室：食品监管科、稽查科（竞争科），实施部门：执法大队、各市场监管所）
(三)严肃查处制售假劣肉制品违法案件
要综合研判分析现场检查、监督抽检、投诉举报、媒体报道的制售假劣肉制品违法线索，深挖细查、追根溯源，全面查清来源和流向，实施全链条打击。严惩重处制售假劣肉制品违法违规行为，严格落实“处罚到人”。要加强行刑衔接，涉嫌犯罪案件线索一律移送公安机关追究刑事责任。（牵头科室：稽查科（竞争科）、食品监管科、消保科，实施部门：执法大队、各市场监管所）
(四)开展监督抽查
对于重点单位，要每月开展回头看监督抽查，确认商户已按要求落实整改并再次对其进行全面检查指导。对于相关问题，要及时梳理汇总，形成书面文件进行统计分析，根据共性问题适时开展商户座谈、制发指导文件、健全长效机制。（牵头科室：食品监管科，实施部门：执法大队）
(五)进一步强化宣传引导
要加大宣传力度，曝光典型案例，形成有力震慑；及时发布消费提示，制作相关短视频等，普及肉制品食品安全知识和消费常识，提高群众辨识和消费维权能力；畅通投诉举报渠道，受理和处置群众反映的制售假劣肉制品问题。（牵头科室：食品监管科、食品协调科、消保科，实施部门：执法大队、各市场监管所）
各相关科室、各所队要加强专项整治工作的组织领导,把专项整治行动抓实抓细、抓出成效。细化工作责任，切实加大案件查办力度，确保专项整治行动如期保质完成。同时，在专项行动期间，要结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，同步开展队伍自查自纠，针对可能存在的不作为、乱作为等问题，要进行彻底排查和整改。相关科室定期组织开展工作会商,统筹调度专项整治行动工作，要加强协调配合,及时通报发现的问题线索。综合运用监督检查、监督抽检、行政处罚、行刑衔接等手段,全面排查肉类产品各环节全链条问题隐患。请各所队每月20日前报送制售假劣肉制品专项整治行动情况统计表（附件）。
联系人:黄熠仁,联系电话:64415126
附件：徐汇区制售假劣肉制品专项整治行动情况统计表
附件
徐汇区制售假劣肉制品专项整治行动情况统计表
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内容 |
项目 |
合计 |
食品流通环节 |
食品餐饮环节 |
备注 |
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监督检查和问题整改 |
肉制品生产经营者底数（户数） |
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检查各环节肉制品生产经营者（户次） |
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问题生产经营主体（家） |
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发现问题（户条） |
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其中：投诉举报发现问题（户条） |
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线下排查发现涉嫌违法线索（户条） |
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线上监测发现涉嫌违法线索（户条） |
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已完成整改（户条） |
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督促平台删除、屏蔽、断开违规食品信息链接（条） |
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终止入网店铺交易（家） |
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关闭主播等相关账号（个） |
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强化监管执法 |
对各环节肉制品生产经营者开展监督抽检（批次） |
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其中：不合格食品（批次） |
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组织开展风险监测（批次） |
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其中：发现问题产品（批次） |
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行政执法立案（起） |
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涉案物品重量（吨） |
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涉案物品货值金额（万元） |
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罚没金额（万元） |
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其中：打击来源不明、未经检疫或检疫不合格肉品案件（件） |
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打击低价肉制品冒充高价肉制品违法案件（件） |
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责令整改XX家 |
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责令停产停业XX家 |
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吊销许可证XX家 |
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取缔无证生产经营XX家 |
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移送涉嫌犯罪案件（件） |
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捣毁制假售假窝点（个） |
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抓获犯罪嫌疑人（人） |
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追究责任（人） |
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移送涉嫌犯罪案件（起） |
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移送涉嫌违法违纪线索（条） |
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提升宣传实效 |
发布正面宣传信息（条） |
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曝光典型案例（起） |
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曝光违法生产经营者（家次） |
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发布科普、消费提示（条） |
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制度性成果 |
形成工作机制（条） |
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出台有关制度文件、标准（件） |
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行纪衔接 |
向纪检监察机关移送违规违纪线索（条） |
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其他成果 |
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