一、《三年行动计划》的起草依据

  为贯彻落实《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》、《上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施》、《关于推动普陀区银发经济高质量发展实施意见》等文件精神，紧抓银发经济发展机遇，围绕重点领域实施攻坚行动，加快推动普陀区银发经济规模化、标准化、品牌化发展，提升本区银发经济发展能级。

  二、《三年行动计划》的总体目标

  通过推动我区银发经济高质量发展，进一步提升养老服务水平，到2027年，实现我区养老服务体系更加健全，养老服务质量稳步提升，银发经济能级全面跃升，老年友好环境显著优化，银发科技蓬勃发展，银发消费持续增长，银发产业生态逐步完善，专业人才队伍不断扩大，构建形成政策护航与产业引领双重保障、老龄事业与银发经济双轮驱动的银发经济“三区两中心”发展格局。

  三、《三年行动计划》的主要内容

  共包括6个方面，22条具体举措，聚焦“普惠颐养家园”建设，优化机构养老服务供给，织密社区养老服务网络，增强居家养老服务功能，深化医养结合发展体系，丰富老年人文化生活，满足老年人体育需求，加大老年人教育供给。聚焦“老年友好区”建设，开展适老化改造行动，丰富为老服务业态，加强老年人权益保障。聚焦“创新发展区”建设，提升银发科技集聚水平，探索科技赋能智慧养老，创建全场景示范中心。聚焦“消费示范区”建设，建设长者友好商城，打造银发消费季，拓展银发旅游资源。聚焦“产业集散中心”建设，构建银发产业生态，研究建设银发经济产业园，培育银发龙头企业。聚焦“人才引育中心”建设，优化人才培养机制，促进跨地区人才交流，落实人才保障机制。

  四、《三年行动计划》有何特点

  主要有以下几个特点：一是工作综合性较强。立足区情实际，共涉及29个相关部门，涵盖养老、产业、科技、消费、医疗、文旅等不同行业，综合覆盖了银发经济各相关领域，助力提升老年人幸福感、获得感和安全感。二是举措颗粒度较细。共计22条举措，明确了各部门职责分工，充分发挥部门职能优势，形成银发经济发展合力;同时细化了具体措施和任务分工，重点突出实际行动，可操作性较强。三是规划前瞻性较强。今年是收官“十四五”、谋划“十五五”的承上启下之年，《三年行动计划》不仅系统谋划了未来三年本区银发经济的发展路径，而且深度融入“十五五”规划的发展蓝图，服务本区经济社会发展高质量发展。