上海市奉贤区交通委员会关于全力做好2022年下半年奉贤区交通行业安全生产大检查工作的通知
委机关相关科室、委属相关单位：
为贯彻落实全国交通运输安全生产视频会议精神、交通运输部及市交通委三年行动、安全强化年行动以及交通运输安全生产大检查的工作部署，结合《2022年上海市奉贤区建设交通行业安全生产大检查方案》（沪奉建发〔2022〕23号）要求及本区交通行业实际，现就做好2022年下半年安全生产大检查工作通知如下：
一、工作计划
根据《2022年上海市奉贤区建设交通行业安全生产大检查方案》要求，区交通委层面下半年安全生产大检查具体安排如下：
（一）委领导带队督导检查。结合本市交通行业实际及2022年下半年各重要时间节点，拟由委领导带队，组织开展以下3轮综合性督导检查。
| 督导检查时间 |
督导检查内容 |
| 9月下旬 |
2022年国庆、中秋节前安全生产综合检查 |
| 10月中旬 |
第五届进博会、二十大安全生产综合检查 |
| 12月下旬 |
2023年春运及元旦期间安全生产综合检查 |
上述3轮委领导带队综合督导检查，请交通运输管理科、交通设施管理科分别于相应时段前自行组织开展，请示委领导带队，邀请相关科室、单位一并参加，每次检查结束后3日内将检查报告提交委安委办。
（二）交通行业重点企业专家抽查。委安委办拟在2022年下半年组织行业专家开展以下4轮重点企业专家抽查。
| 抽查时间 |
具体抽查重点 |
| 7月上旬 |
港口危险货物作业企业、道路危险货物运输企业等重点企业复工复产、疫情防控及防台防汛工作情况 |
| 9月中旬 |
结合“中秋”、“国庆”节等重要时段，交通建设、道路旅客运输、城市客运、交通设施等重点企业安全生产工作 |
| 10月下旬 |
公交客运企业、省际客运企业、轨道交通企业、交通设施养护企业在进博会时期的安全保障工作 |
| 11月下旬 |
结合冬季季节特点，港口危险货物作业企业、交通建设工程、道路危险货物运输企业等冬季安全生产工作 |
上述4轮专家抽查，请交通运输管理科、交通设施管理科分别于相应时段自行组织开展，邀请相关专家、科室、单位一并参加，对照《上海市奉贤区交通行业2022年重点企业安全生产专项检查服务技术方案》（见附件）有关内容做好检查工作，每次检查结束后3日内将检查报告提交委安委办。
二、工作安排
（一）请交通运输管理科、交通设施管理科按照《2022年上海市奉贤区建设交通行业安全生产大检查方案》明确的道路运输、交通设施运营、城市公共交通、水上交通、码头营运、交通工程建设等6项重点行业，在下半年组织不少于2次的全行业安全生产大检查（11月30日前完成），具体检查方式由各科室根据行业特点自行组织实施，检查结束后3日内将有关检查情况反馈委安委办。
（二）请区交通委执法大队、区交运中心、区交建中心、区安质监站根据本区及本行业实际，配合委相关职能科室做好本区相应行业的安全生产大检查工作。
三、材料准备
为做好交通运输部安全生产大检查督查迎检准备，请交通运输管理科、交通设施管理科、区交通委执法大队、区交运中心、区交建中心、区安质监站做好以下两点工作：一是抓紧按照《2022年上海市奉贤区建设交通行业安全生产大检查方案》要求，制定本行业的安全生产大检查工作方案，明确检查目标、检查计划及具体检查重点内容；二是适时根据本行业安全生产大检查工作进度，收集汇总并形成专门工作台账，确保检查工作和台账记录逐一对应。
请各单位于8月10日前将本单位安全生产大检查方案上报委安委办。工作中遇到困难，请及时与委安委办联系。
特此通知。
附件：上海市奉贤区交通行业2022年重点企业安全生产专项检查服务技术方案
上海市奉贤区交通委员会
2022年7月25日
附件
上海市奉贤区交通行业2022年重点企业安全生产专项检查服务技术方案
一、工作背景
2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了关于修改安全生产法的决定。修改后的安全生产法（以下简称“新《安全生产法》”）于今年9月1日起施行。新《安全生产法》更加突出了“生命至上”的理念，明确要把保护人民生命安全摆在首位；强调了风险分级管控制度和隐患排查治理双重预防体系的重要性，未建立或者未落实风险管控和隐患排查制度可被直接处罚；更是加大了惩戒力度，明确生产经营单位未采取措施消除事故隐患，构成犯罪的，将追究刑事责任，也就是说不出事故也可能采取强制措施承担刑责。上述修订，对企业主体责任和行业安全监管都提出了更高要求。
《上海市安全生产条例》第七十三条明确负有安全生产监督管理职责的部门和乡镇人民政府、街道办事处、功能区可以聘请具有相应资质或者能力的中介服务机构、专家、专业人士参与安全生产的监督检查、事故调查等工作，听取对专业技术问题的意见。《中共上海市委、上海市人民政府关于本市深化安全生产领域改革发展的实施意见》指出，健全完善政府购买安全生产服务制度，扩展专家学者、专业人士、专业机构等专业第三方参与安全生产监督检查和技术服务的范围，专业第三方对专业技术问题和日常监测数据进行分析、判断并出具专业报告，监管部门基于其专业报告依法履行监管职责。《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》强调，负有安全生产监管职责的部门、乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构可以根据实际需要，邀请专业技术人员、专家学者参与监督管理，听取对专业技术问题的意见。《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》提出，坚持执法于服务之中，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。
因此，为深入贯彻落实上述文件精神，适应当前安全生产形势，有必要按照法规和上级关于安全工作的文件、相关会议精神和行业安全实际状况，对行业中重点企业的安全生产工作开展专项检查工作，查找事故隐患，摸清各企业安全管理情况，提升安全监管针对性、实效性。
二、专项检查工作内容
通过专项检查、专项总结、专项分析，摸清行业安全管理情况，进一步压实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础，有效防控安全生产风险、治理事故隐患，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，全力维护行业安全形势稳定。
1.专项检查。以交通建设为重点，兼顾道路运输、城市客运、交通设施等领域，组织开展检查，聘请相关行业专家共同参与，通过“听汇报”“查资料”“看现场”“提问题”等方式督促企业落实相关要求。
2.专项总结。根据相关法律法规规范，及时整理汇总现场检查结果，分析突出问题，并结合工作进度、专家建议、安全形势变化提出下一阶段相关建议，形成专项检查报告。
3.专项分析。基于检查进度，视情况组织召开专家咨询会，分析奉贤区交通行业企业安全管理水平。
三、专项检查重点
一是专项工作落实情况。结合上级关于行业安全工作的文件、相关会议精神及各阶段专项工作要求，主要评估企业对专项工作部署落实情况，如安全生产专项整治三年行动落实情况等。
二是现场安全管理情况。通过实地查看的方式，主要评估现场管理人员安全意识、安全管理能力、消防管理情况。对于交通建设工程，主要侧重于作业控制区设置、现场安全防护措施、机械设备管理、安全监理等情况；对于交通设施养护企业，主要侧重于车辆配置、夜间作业警示灯牌、人员防护等情况：对于公交客运企业，主要侧重于公交驾驶员安全操作情况、公交场站安全管理情况、公交车辆及其安全设施设备情况；对于省际包车企业和危运企业，主要侧重于车辆及其安全设施设备情况、停车场安全管理情况、动态监控设备及监控员操作情况。
三是台账规范管理情况。根据《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范》等文件，主要评估企业安全生产主体责任落实情况，如全员安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、安全生产教育和培训、安全生产投入、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作、应急值守和应急准备等。
四是人员安全管理能力。通过随机提问、书面作答等方式，主要了解企业负责人和安全管理人员是否掌握安全生产法律法规、本企业安全生产规章制度、本企业重大风险源及应急预案制定演练等情况。
四、专项检查安排
专项检查工作共分为四次，包括夏季安全生产专项检查、“迎双节”安全生产专项检查、“保进博”安全生产专项检查、冬季安全生产专项检查，具体如下：
2022年7月（夏季安全生产专项检查）：结合夏季汛期、高温、大风等天气特点，专项检查道路危险货物运输企业夏季安全管理情况及轨道交通企业防汛防台工作情况等，并形成报告。
2022年9月（“迎双节”安全生产专项检查）：结合“中秋”、“国庆”节等重要时段，专项检查交通建设、道路旅客运输、城市客运、交通设施等领域企业在重点节假日期间安全生产工作情况，并形成报告。
2022年10月（“保进博”安全生产专项检查）：结合第五届进博会安全保障工作要求，专项检查公交客运企业、省际客运企业、轨道交通企业、交通设施养护企业在进博会时期的安全保障情况，并形成报告。
2022年11月（冬季安全生产专项检查）：结合冬季寒潮、雾霾、冰雪等天气特点，专项检查交通建设工程、道路危险货物运输企业等冬季安全生产工作，并形成报告。
表1
奉贤区交通行业2022年重点企业安全生产专项检查安排
| 时间 |
检查性质 |
交通建设工程 |
轨道 |
公交 |
道路旅客运输 |
道路危险货物运输 |
交通 |
小计 |
| 2022年7月 |
夏季安全生产 |
0 |
5 |
0 |
0 |
5 |
0 |
10 |
| 2022年9月 |
“迎双节”安全 |
5 |
0 |
5 |
5 |
0 |
5 |
20 |
| 2022年10月 |
“保进博”安全 |
0 |
5 |
5 |
5 |
0 |
5 |
20 |
| 2022年11月 |
冬季安全生产 |
5 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
10 |
| 合计（家次） |
60 |
|||||||
附件1
城市公共交通企业安全生产专项检查表
| 序号 |
项目 |
检查内容 |
检查方式 |
突出问题或 |
| 一 |
专项工作部署 |
企业负责人和安全管理人员安全生产基础知识情况 |
随机提问 |
|
| 疫情防控措施落实情况 |
查看现场和台账 |
|||
| 安全生产专项整治三年行动任务推进落实情况 |
||||
| 二 |
资质证照 |
经营许可证有效且与经营实际符合 |
查看证件 |
|
| 三 |
管理机构和人员 |
建立以主要负责人为领导的安全生产领导小组，至少每季度召开一次安全工作会议，并做好记录 |
查看台账 |
|
| 设置与企业规模相适应且独立运营的安全管理机构，配备专职运营安全管理人员，每月召开一次安全工作例会，并做好记录 |
||||
| 四 |
安全责任体系 |
建立健全本单位安全生产责任制度，并明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准内容 |
查看台账 |
|
| 监督考核安全生产责任制落实情况 |
||||
| 五 |
安全管理制度和操作规程 |
建立健全安全生产规章制度，并及时修订更新，包括安全生产全员责任制及奖惩制度；安全生产会议制度：安全生产投入及费用管理制度：安全生产教育、培训及特种作业管理制度；场所、设备、设施安全管理制度：安全风险分级管控制度：安全检查和事故隐患排查治理制度；危险作业及变更管理制度；重大危险源监控制度；对承包、承租单位的安全管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；应急管理制度：生产安全事故报告和处理制度；安全生产档案制度等 |
查看台账 |
|
| 制定符合国家标准、行业标准规定的岗位安全操作规程和作业规程 |
||||
| 六 |
安全投入 |
安全投入按规提取井纳入本单位年度生产经营计划和财务预算 |
查看台账 |
|
| 按规定使用安全生产费用 |
||||
| 七 |
教育培训 |
制定并实施年度及长期的安全教育培训计划 |
查看台账和证件 |
|
| 定期组织员工开展安全培训教育，并进行考核，培训内容全面、适用 |
||||
| 单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗，且再培训记录完备 |
||||
| 八 |
风险管理 |
重大危险源登记建档，按规定备案，且管控措施合理 |
查看台账 |
|
| 开展本单位管理范围内的风险辨识、评估、管控工作 |
||||
| 九 |
隐患排查 |
重大事故隐患整改方案合理，按规定报备 |
查看台账 |
|
| 开展隐患日常排查、定期排查和专项排查，填写隐患排查记录 |
||||
| 十 |
车辆设施及场站管理 |
做好营运车辆维护和检测，车辆技术状况良好 |
随机抽查车辆并查看台账 |
|
| 落实“一程一检”制度 |
||||
| 车辆安全设施、应急装置配备符合要求 |
||||
| 场站内交通标线、安全警示标志设置符合要求 |
查看现场 |
|
||
| 场站内消防设施配置、维护符合要求 |
||||
| 停车场、充电站等安全重点部位安装视频监控 |
||||
| 十一 |
驾驶员管理 |
持证上岗 |
查看台账 |
|
| 驾驶员行车安全档案内容符合要求 |
||||
| 十二 |
消防管理 |
做好消防安全管理、火灾预防、消防宣传教育等 |
查看现场和台账 |
|
| 十三 |
应急管理 |
按要求编制应急预案（组织体系、信息报告等内容合理），并定期评估修订、备案 |
查看现场和台账 |
|
| 定期检查应急救援器材、设备和物资的有效性 |
||||
| 制定应急演练计划，并开展演练和评估 |
||||
| 十四 |
事故管理 |
及时处置运营安全事故，查清原因，处理责任人员，落实整改措施 |
查看现场和台账 |
|
| 整体评价 |
|
|||
检查企业： 被检查企业负责人：
检查人： 检查时间：
附件2
道路旅客运输企业安全生产专项检查表
| 序号 |
项目 |
检查内容 |
检查方式 |
突出问题或 |
| 一 |
专项工作部署 |
企业负责人和安全管理人员安全生产基础知识情况 |
随机提问 |
|
| 疫情防控措施落实情况 |
查看现场和台账 |
|||
| 安全生产专项整治三年行动任务推进落实情况 |
||||
| 二 |
资质证照 |
经营许可证有效且与经营实际符合 |
查看台账 |
|
| 三 |
管理机构和人员 |
依法设置安全生产领导机构，至少每季度召开一次安全工作会议，并做好记录 |
查看台账 |
|
| 设置相适应的安全管理机构，配备专职运营安全管理人员，每月召开一次安全工作例会，并做好记录 |
||||
| 四 |
安全责任体系 |
建立健全本单位安全生产责任制度，并明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准内容 |
查看台账 |
|
| 监督考核安全生产责任制落实情况 |
||||
| 五 |
安全管理制度和操作规程 |
建立健全安全生产规章制度，并及时修订更新，包括安全生产全员责任制及奖惩制度；安全生产会议制度：安全生产投入及费用管理制度：安全生产教育、培训及特种作业管理制度；场所、设备、设施安全管理制度：安全风险分级管控制度：安全检查和事故隐患排查治理制度；危险作业及变更管理制度；重大危险源监控制度；对承包、承租单位的安全管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；应急管理制度：生产安全事故报告和处理制度；安全生产档案制度等 |
查看台账 |
|
| 制定符合国家标准、行业标准规定的岗位安全操作规程和作业规程 |
||||
| 六 |
安全投入 |
按照不低于上年度实际营业收入1.5%的比例提取、设立安全生产专项资金 |
查看台账 |
|
| 建立独立的台账，专款专用 |
||||
| 七 |
教育培训 |
制定并实施年度及长期的安全教育培训计划 |
查看台账和证件 |
|
| 开展驾驶员安全教育培训，每月不少于1次，并进行考核，培训内容全面、适用 |
||||
| 单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗，且再培训记录完备 |
||||
| 八 |
风险管理 |
重大危险源登记建档，按规定备案，且管控措施合理 |
查看台账 |
|
| 开展本单位管理范围内的风险辨识、评估、管控工作 |
||||
| 九 |
隐患排查 |
重大事故隐患整改方案合理，按规定报备 |
查看台账 |
|
| 开展隐患日常排查、定期排查和专项排查，填写隐患排查记录 |
||||
| 十 |
车辆设施及场站管理 |
做好营运车辆维护和检测，车辆技术状况良好 |
随机抽查车辆并查看台账 |
|
| 做好车辆每日安全例检 |
||||
| 车辆安全设施、应急装置配备符合要求 |
||||
| 停车场安全管理符合要求 |
查看台账 |
|||
| 十一 |
驾驶员管理 |
持证上岗 |
查看台账 |
|
| 驾驶员行车安全档案内容符合要求 |
||||
| 十二 |
动态监控 |
营运车辆安装卫星定位装置并联网 |
随机抽查车辆并查看台账 |
|
| 按规配备专职道路运输车辆动态监控人员，且持证上岗 |
||||
| 及时处理和分析驾驶员的违法违规驾驶行为 |
||||
| 十三 |
消防管理 |
做好消防安全管理、火灾预防、消防宣传教育等 |
查看现场和台账 |
|
| 十四 |
应急管理 |
按要求编制应急预案（组织体系、信息报告等内容合理），并定期评估修订、备案 |
查看现场和台账 |
|
| 定期检查应急救援器材、设备和物资的有效性 |
||||
| 制定应急演练计划，并开展演练和评估 |
||||
| 十五 |
事故管理 |
及时处置运营安全事故，查清原因，处理责任人员，落实整改措施 |
查看现场和台账 |
|
| 整体评价 |
|
|||
检查企业： 被检查企业负责人：
检查人： 检查时间：
附件3
道路危险货物运输企业安全生产专项检查表
| 序号 |
项目 |
检查内容 |
检查方式 |
突出问题或 |
| 一 |
专项工作部署 |
企业负责人和安全管理人员安全生产基础知识情况 |
随机提问 |
|
| 疫情防控措施落实情况 |
查看现场和台账 |
|||
| 安全生产专项整治三年行动任务推进落实情况 |
||||
| 二 |
资质证照 |
经营许可证有效且与经营实际符合 |
查看台账 |
|
| 三 |
管理机构和人员 |
依法设置安全生产领导机构，至少每季度召开一次安全工作会议，并做好记录 |
查看台账 |
|
| 设置相适应的安全管理机构，配备专职运营安全管理人员，每月召开一次安全工作例会，并做好记录 |
||||
| 四 |
安全责任体系 |
建立健全本单位安全生产责任制度，并明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准内容 |
查看台账 |
|
| 监督考核安全生产责任制落实情况 |
||||
| 五 |
安全管理制度和操作规程 |
建立健全安全生产规章制度，并及时修订更新，包括安全生产全员责任制及奖惩制度；安全生产会议制度：安全生产投入及费用管理制度：安全生产教育、培训及特种作业管理制度；场所、设备、设施安全管理制度：安全风险分级管控制度：安全检查和事故隐患排查治理制度；危险作业及变更管理制度；重大危险源监控制度；对承包、承租单位的安全管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；应急管理制度：生产安全事故报告和处理制度；安全生产档案制度等 |
查看台账 |
|
| 制定符合国家标准、行业标准规定的岗位安全操作规程和作业规程 |
||||
| 六 |
安全投入 |
按照不低于上年度实际营业收入1.5%的比例提取、设立安全生产专项资金 |
查看台账 |
|
| 建立独立的台账，专款专用 |
||||
| 七 |
教育培训 |
制定并实施年度及长期的安全教育培训计划 |
查看台账和证件 |
|
| 开展驾驶员安全教育培训，并进行考核，培训内容全面、适用 |
||||
| 单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗，且再培训记录完备 |
||||
| 八 |
风险管理 |
重大危险源登记建档，按规定备案，且管控措施合理 |
查看台账 |
|
| 开展本单位管理范围内的风险辨识、评估、管控工作 |
||||
| 九 |
隐患排查 |
重大事故隐患整改方案合理，按规定报备 |
查看台账 |
|
| 开展隐患日常排查、定期排查和专项排查，填写隐患排查记录 |
||||
| 十 |
车辆设施及场站管理 |
做好营运车辆维护和检测，车辆技术状况良好 |
随机抽查车辆并查看台账 |
|
| 做好车辆每日安全例检 |
||||
| 车辆安全设施、应急装置配备符合要求 |
||||
| 停车场安全管理符合要求 |
||||
| 做好停车场安全防护和消防设施配置维护 |
查看现场和台账 |
|||
| 十一 |
驾驶员管理 |
驾驶人员、押运人员和装卸管理人员持证上岗情况 |
查看台账并抽查证件 |
|
| 驾驶员档案管理符合要求 |
||||
| 十二 |
动态监控 |
按规填写电子运单 |
随机抽查车辆并查看台账 |
|
| 营运车辆安装卫星定位装置并联网 |
||||
| 按规配备专职道路运输车辆动态监控人员，且持证上岗 |
||||
| 及时处理和分析驾驶员的违法违规驾驶行为 |
||||
| 十三 |
消防管理 |
做好消防安全管理、火灾预防、消防宣传教育等 |
查看现场和台账 |
|
| 十四 |
应急管理 |
按要求编制应急预案（组织体系、信息报告等内容合理），并定期评估修订、备案 |
查看现场和台账 |
|
| 定期检查应急救援器材、设备和物资的有效性 |
||||
| 制定应急演练计划，并开展演练和评估 |
||||
| 十五 |
事故管理 |
及时处置运营安全事故，查清原因，处理责任人员，落实整改措施 |
查看现场和台账 |
|
| 整体评价 |
|
|||
检查企业： 被检查企业负责人：
检查人： 检查时间：
附件4
交通设施养护企业安全生产专项检查表
| 序号 |
项目 |
检查内容 |
检查方式 |
突出问题或 |
| 一 |
专项工作部署 |
企业负责人和安全管理人员安全生产基础知识情况 |
随机提问 |
|
| 疫情防控措施落实情况 |
查看现场和台账 |
|||
| 安全生产专项整治三年行动任务推进落实情况 |
||||
| 二 |
资质证照 |
企业总包、分包资质符合规定情况 |
查看台账 |
|
| 养护企业“三类”人员参加“贯标”培训情况 |
||||
| 三 |
管理机构和人员 |
依法设置安全生产领导机构，至少每季度召开一次安全工作会议，并做好记录 |
查看台账 |
|
| 设置相适应的安全管理机构，配备专职运营安全管理人员，每月召开一次安全工作例会，并做好记录 |
||||
| 四 |
安全责任体系 |
建立健全本单位安全生产责任制度，并明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准内容 |
查看台账 |
|
| 监督考核安全生产责任制落实情况 |
||||
| 五 |
安全管理制度和操作规程 |
建立健全安全生产规章制度，并及时修订更新，包括安全生产全员责任制及奖惩制度；安全生产会议制度：安全生产投入及费用管理制度：安全生产教育、培训及特种作业管理制度；场所、设备、设施安全管理制度：安全风险分级管控制度：安全检查和事故隐患排查治理制度；危险作业及变更管理制度；重大危险源监控制度；对承包、承租单位的安全管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；应急管理制度：生产安全事故报告和处理制度；安全生产档案制度等 |
查看台账 |
|
| 制定符合国家标准、行业标准规定的岗位安全操作规程和作业规程 |
||||
| 六 |
安全投入 |
按照规定提取、设立安全生产专项资金 |
查看台账 |
|
| 建立独立的台账，专款专用 |
||||
| 七 |
教育培训 |
进行三级教育、安全贯标培训 |
查看台账和证件 |
|
| 进行上岗安全交底、交底书面记录情况 |
||||
| 八 |
人员配备 |
安全员到位；班组配置安全协管员情况 |
查看台账并抽查证件 |
|
| 九 |
风险管理 |
重大危险源登记建档，按规定备案，且管控措施合理 |
查看台账和现场 |
|
| 开展本单位管理范围内的风险辨识、评估、管控工作 |
||||
| 十 |
隐患排查 |
重大事故隐患整改方案合理，按规定报备 |
查看台账和现场 |
|
| 开展隐患日常排查、定期排查和专项排查，填写隐患排查记录，包括落实班组每周安全检查、企业领导带队每月安全检查、安全隐患整改情况 |
||||
| 十 |
车辆设施及场站管理 |
做好营运车辆维护和检测，车辆技术状况良好 |
随机抽查车辆并查看台账 |
|
| 做好车辆每日安全例检 |
||||
| 车辆安全设施、应急装置配备符合要求 |
||||
| 停车场安全管理符合要求 |
||||
| 做好停车场安全防护和消防设施配置维护 |
查看现场和台账 |
|
||
| 十一 |
现场安全措施 |
按规范标准（专项方案）布设和撤除安全作业控制区：各类施工（交通）标志、标牌制作规范；安全围护设施的设置；车辆、机具进出现场、停放情况 |
查看现场 |
|
| 配备移动式标志车辆和作业人员乘用车辆；养护作业车辆设置安全警示灯牌、标识情况 |
||||
| 夜间按规设置高度清晰频闪警示灯、导向灯牌情况 |
||||
| 现场设置安全提示、警示标识标牌及安全防护情况 |
||||
| 养护施工作业人员着统一桔红色带有反光功能工作套装、管理人员穿反光背心进入现场情况 |
|
|||
| 安全使用设施设备、电器、机具情况 |
查看现场和台账 |
|||
| 十二 |
用电安全 |
现场用电规范；符合三级配电两级保护要求；采用“一机、一箱、一闸、一漏”用电要求情况 |
|
|
| 对电气设备进行定期检查、检测、记录情况 |
|
|||
| 十四 |
应急管理 |
按要求编制应急预案（组织体系、信息报告等内容合理），并定期评估修订、备案 |
查看现场和台账 |
|
| 定期检查应急救援器材、设备和物资的有效性 |
||||
| 制定应急演练计划，并开展演练和评估 |
||||
| 十五 |
事故管理 |
及时处置运营安全事故，查清原因，处理责任人员，落实整改措施 |
查看现场和台账 |
|
| 整体评价 |
|
|||
检查企业： 被检查企业负责人：
检查人： 检查时间：
附件5
交通建设工程企业安全生产专项检查表
| 序号 |
项目 |
检查内容 |
检查方式 |
突出问题或 |
| 一 |
专项工作部署 |
企业负责人和安全管理人员安全生产基础知识情况 |
随机提问 |
|
| 疫情防控措施落实情况 |
查看现场和台账 |
|||
| 安全生产专项整治三年行动任务推进落实情况 |
||||
| 二 |
资质证照 |
监理部按照合同文件配置监理人员，配备专职安全监理情况 |
查看台账 |
|
| 企业总包、分包资质情况 |
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| 施工单位“三类人员”持证上岗情况 |
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| 施工现场专职安全员配备情况 |
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| 特种作业人员持证上岗情况 |
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| 三 |
组织体系 |
明确总监、总监代表和监理人员的安全岗位职责 |
查看台账 |
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| 建设、施工、监理逐级签订安全生产责任书情况 |
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| 审查施工单位各项安全生产管理制度和专职安全管理机构建立情况 |
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| 审查施工单位项目、各部门及作业层安全岗位职责及责任人明确情况 |
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| 四 |
安全责任体系 |
建立健全安全生产规章制度，并及时修订更新，包括安全生产全员责任制及奖惩制度；安全生产会议制度：安全生产投入及费用管理制度：安全生产教育、培训及特种作业管理制度；场所、设备、设施安全管理制度：安全风险分级管控制度：安全检查和事故隐患排查治理制度；危险作业及变更管理制度；重大危险源监控制度；对承包、承租单位的安全管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；应急管理制度：生产安全事故报告和处理制度；安全生产档案制度等 |
查看台账 |
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| 审查施工单位岗位安全操作规程和作业规程 |
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| 五 |
安全投入 |
监理督促施工单位定制安全生产费用使用计划和建立专门台账，保证专款专用的情况 |
查看台账 |
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| 监理对安全生产费用使用情况进行检查、核对，审查安全生产费用使用凭证的情况 |
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| 六 |
风险管理 |
重大危险源登记建档，按规定备案，且管控措施合理 |
查看台账 |
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| 监理按施工计划督促施工单位进行风险源识别和方案编制，并对实施进行检查的情况 |
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| 七 |
安全检查 |
监理督促施工单位结合安全标准化考核体系相关规定制定安全检查制度的情况 |
查看台账 |
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| 检查项目负责人带班制度实施情况 |
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| 审查施工单位制定隐患排查工作方案、隐患治理措施情况 |
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| 组织定期检查成对存在问题整改情况复查清项的情况 |
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| 八 |
专项施工方案 |
监理按施工计划督促施工单位按要求编制危险性较大工程专项施工方案及审批情况 |
查看现场和台账 |
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| 监理按规定对专项方案进行评审，建立专项方案审批台账情况 |
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| 九 |
安全技术交底 |
审查安全技术交底制度的制定情况，以及逐级交底台账建立情况 |
查看台账 |
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| 督促施工单位对重大风险源作业现场设置安全告知警示牌情况 |
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| 十 |
现场安全防护 |
对高处、临边、临水防护情况进行定期检查情况 |
查看现场和台账 |
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| 对现场用电设施进行定期检查情况 |
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| 对现场存在的安全隐患进行及时排查情况 |
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| 现场安全标志、防护设施检查记录、安全专项验收记录情况 |
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| 督促施工单位按规范设置作业控制区（警示区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区）情况 |
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| 十一 |
机械设备管理 |
监理督促施工单位建立机械设备分类管理台账情况 |
查看现场和台账 |
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| 机械设备进场报审验收资料的情况 |
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| 十二 |
消防管理 |
监理审查消防安全责任制度的制定情况 |
查看现场和台账 |
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| 监理检查消防责任区域、责任人、消防器具配置及维护情况 |
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| 监理检查施工现场消防设施、消防通道建设情况 |
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| 监理检查施工单位对消防器材管理使用台账的建立情况 |
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| 施工现场动火许可资料情况 |
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| 十三 |
安全监理 |
按规定编写安全监理规（计）划情况 |
查看台账 |
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| 针对重大危险源施工项目，制定监理实施细则及总监审核情况 |
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| 检查发现问题及时督促施工单位整改、存在重大隐患未及时要求施工单位立即停工整改或履行报告情况 |
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| 填写安全监理日志、开展监理旁站及记录情况 |
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| 十四 |
应急管理 |
审查施工单位编制应急预案（组织体系、信息报告等内容合理）并定期评估修订、备案情况 |
查看现场和台账 |
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| 检查施工单位对应急救援器材、设备和物资配备情况 |
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| 督促施工制定应急演练计划，并开展演练和评估情况 |
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| 十五 |
事故管理 |
及时处置运营安全事故，查清原因，处理责任人员，落实整改措施 |
查看现场和台账 |
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| 整体评价 |
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检查企业： 被检查企业负责人：
检查人： 检查时间：