关于印发《第四届中国国际进口博览会奉贤区建设和交通行业平安志愿者参与社会面防控工作方案》的通知

委执法大队、区交建中心、区交运中心、委相关科室：

  现将《第四届中国国际进口博览会奉贤区建设和交通行业平安志愿者参与社会面防控工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

  特此通知。

  上海市奉贤区建设和管理委员会

  2021年8月30日

第四届中国国际进口博览会奉贤区建设和交通行业平安志愿者参与社会面防控工作方案

  根据《第四届中国国际进口博览会城市服务保障总体方案》的安排，在认真总结历届进口博览会本区本行业平安志愿者参与社会面防控工作经验的基础上，结合实际制定第四届中国国际进口博览会（以下简称“第四届进口博览会”）奉贤区建设和交通行业平安志愿者参与社会面防控工作方案如下。

  一、工作目标

  按照“广泛发动、群防群治，专群结合、以专带群”的工作方针，在新冠肺炎疫情常态化防控背景下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，在市、区两级平安建设协调小组办公室的指导带领下，组织发动区建设管理委党员干部、区建设和交通行业企事业单位职工，积极参与第四届进口博览会社会面防控工作，在轨交出入口、区管道路等开展隐患排查、治安巡逻、矛盾化解、防范宣传、重点人员管控、驻点守护等平安志愿服务项目，确保实现“守住边、稳住面、保住点、护好网”目标，为第四届进口博览会平安顺利举办作出积极贡献。

  二、组织领导

  奉贤区建设和管理委员会成立第四届进口博览会奉贤区建设和交通行业平安志愿者参与社会面防控工作领导小组（以下简称“委领导小组”），由区建设管理委副主任袁文杰同志任组长，委机关相关科室、委属相关单位主要负责同志为领导小组成员。委领导小组下设办公室，办公室设在委城市综合管理科，办公室主任由城市综合管理科负责人担任，办公室成员由委党政办公室、宣传教育科、交通运输管理科、交通设施管理科、城市综合管理科科室成员，交通委员会执法大队、交通建设管理中心、交通运输管理中心分管安全工作领导组成。办公室负责委领导小组重要决定、决策和重要事项的组织实施，起草制定工作方案，协调推进工作开展。

  三、工作步骤

  （一）备战阶段（9月30日前）

  1.动员招募。交通委员会执法大队、交通建设管理中心、交通运输管理中心在参照历届进口博览会平安志愿者动员招募工作基础上，以本单位、本行业承担的第四届进口博览会社会面防控工作任务为标准，在单位内部招募至少10名平安志愿者，在行业企业中招募至少30名平安志愿者，配齐配强平安志愿者力量。

  2.组织培训。城市综合管理科要结合第四届进口博览会社会面防控平安志愿服务各项目的要求，对招募的平安志愿者进行必要的培训，使平安志愿者了解熟悉服务活动的内容，要求营造群防群治氛围，切实发挥作用。

  3.标志标识。第四届进口博览会期间平安志愿者的袖章、马甲、遮阳帽等标志标识，样式同原有的标志标识。委领导小组办公室近期将下发一批袖章、马甲、遮阳帽用于补充和调换，请交通委员会执法大队、交通建设管理中心、交通运输管理中心汇总统计下单位和行业企业的平安志愿者名单，于9月7日前上报委城市综合管理科。

  （二）临战阶段（10月1日－10月31日）

  交通委员会执法大队、交通建设管理中心、交通运输管理中心要根据第四届进口博览会社会面防控平安志愿服务项目的安排以及不同区域社会面防控工作实际，组织单位和行业企业平安志愿者进行临战演练，使平安志愿者熟悉岗点、线路、区域的服务时间、职责任务等，并根据演练情况及时调整人员安排和岗位设置。届时委领导小组办公室将根据区平安建设协调小组办公室的指导进行集中演练、拉动。

  （三）实战阶段（11月1日－11月12日）

  根据第四届进口博览会安保办发布的安保勤务等级要求，各单位要全面展开平安志愿服务项目，保证在关键时段投入最大数量的平安志愿者力量，科学安排上岗时间，在各个岗点、线路、区域均能见到平安志愿者。

  四、工作内容

  （一）轨交出入口

  交通运输管理中心按照5号线轨交出入口安保圈区域所属情况和分类分级原则，组织平安志愿者对我区轨交站点出入口开展驻点守护，协同公安部门维护交通、治安秩序，开展安全防范宣传，发现、报告治安、安全隐患，劝导不文明行为。

  （二）区界陆路道口

  交通建设管理中心组织平安志愿者以出入区境的陆路道口管控为重点，以陆域边界巡防为依托，协助公安部门严防违法犯罪嫌疑人员及各类违禁物品从陆路道口进入我区。

  （三）区界支流河口

  交通委执法大队根据上级指令组织平安志愿者以出入区境水路支流河口管控为重点，以水域岸线巡防为依托，完成上级部门交办的防控工作任务。

  五、工作要求

  (一) 加强组织领导，压实工作责任

  各单位要高度重视第四届进口博览会期间社会面防控工作，切实增强责任感和紧迫感，把平安志愿者参与社会面防控工作作为平安奉贤建设工作重中之重的工作任务抓紧抓好。要结合本行业、本单位实际，进一步明确工作目标，制订工作方案，细化工作措施，层层传导压力，逐级压实责任，确保各项工作要求不折不扣地落到实处。

  (二) 全面动员招募，强化培训演练

  各单位要加大社会动员力度，广泛发动党员干部、企事业单位职工等积极加入平安志愿者队伍，在全社会形成“平安建设人人参与、平安成果人人共享”浓厚氛围。要加强对平安志愿者的保密教育，保护公民个人隐私。要加强上岗协勤情况的检查督导，提高平安志愿者到岗率，鼓励平安志愿者积极、主动地履行岗位职责，多走、多看、多问，尽可能多的发现可疑人员和可疑物品，积极消除安全隐患对于平安志愿者不规范、不文明的协勤行为，要进行教育劝导严禁在岗抽烟、聊天，充分展示我区平安志愿者良好形象。

  (三) 积极宣传引导，落实工作保障

  实战阶段，各单位要统计每日上岗人数，大力挖掘平安志愿者的先进人物和典型事迹，加大对平安志愿者的宣传力度，充分展现平安志愿者工作风采。要完善平安志愿者服务激励机制，组织开展评优评先和表彰奖励，表彰奖励工作积极、负责的优秀平安志愿者和组织者。综合考虑疫情防控等特殊情况，为平安志愿者添置必需装备、标志标识和防疫物资，切实维护平安志愿者的利益。

  各单位平安志愿者参与第四届进口博览会社会面防控工作情况统计表及工作联系册（见附件1、2），请于2021年9月7日下午3时前通过政务网邮箱报委城市综合管理科（联系人：柯迅雷 67185820）。

  附件：

  1.第四届进口博览会奉贤区建设和交通行业平安志愿者参与社会面防控工作情况统计表

  2.第四届进口博览会奉贤区建设和交通行业平安志愿者参与社会面防控工作联系表

附件1

第四届进口博览会奉贤区建设和交通行业平安志愿者参与社会面防控工作情况统计表

填表人：                                    联系方式：        

  注：投入经费包括，动员发动宣传费用，交通、通信、午餐补贴费用，购买团体意外伤害保险费用，标志标识装备费用等。

附件2

第四届进口博览会奉贤区建设和交通行业平安志愿者参与社会面防控工作联系表