各区林业主管部门，市林业总站、市绿建中心，佘山国家森林公园、东平国家森林公园、海湾国家森林公园、共青森林公园：

  为深入贯彻2022年全国秋冬季森林草原防火暨安全生产工作电视电话会议精神，为党的二十大胜利召开创造良好的政治环境和社会环境，现就加强当前时期林业行业安全生产工作的有关事项通知如下：

  一、充分认清安全生产面临的严峻形势。从季节性气候看，当前正值夏秋转换，防汛防台与森林防火压力共存，业务工作与疫情防控责任并重，安全事故易发多发；从年度重点工作时间节点看，目前正处于新造林、森林抚育、开放休闲林地建设等工作的攻坚期，时间紧、任务重、要求高，在抢工期赶进度中稍有疏忽就可能酿成安全事故；从大的环境来看，下半年党的二十大、第五届进口博览会将陆续召开，时期相当敏感，任何小的安全事故处理不当都可能酿成舆情甚至是政治问题。各单位一定要充分认清当前时期安全生产工作面临的严峻形势，保持“时时放心不下”的责任感，增强如履薄冰的紧迫感。

  二、坚决筑牢林业行业发展的安全屏障。各单位要始终坚持预防为主、防范在先，把隐患当成事故对待，把明察与暗访结合起来，把常态检查和重点督查结合起来，对重要领域、关键环节开展全覆盖拉网式的大检查、大排查、大整治，用实际举措确保林业行业发展安全。

  一是毫不松懈抓好疫情防控。按照市新冠疫情防控工作领导小组办公室《关于加强中秋国庆节假日期间及前后疫情防控工作的通知》要求，切实压实疫情防控四方责任，推进“场所码”“数字哨兵”运用，落实体温检测、扫码验码、佩戴口罩等要求；加强所属人员管理，做好常态化核酸检测筛查，对离沪返沪人员，要严格落实核酸检测、自我健康监测等措施，坚决守住不发生规模性疫情安全底线。

  二是加强森林火灾防范。按照全国秋冬季森林草原防灭火工作部署要求，紧盯国庆节、党的二十大和第五届进博会等重要时期，紧盯国有林场、森林公园和外环林带等重要部位，紧盯老人、儿童和智障等重点人群，紧盯火源管控、隐患治理和应急处置等关键环节，加强预警监测和火情巡查，强化值班值守和应急演练，切实做到抓早抓小、防患未然。

  三是抓好造林施工安全。有造林任务的单位要统筹好造林施工和疫情防控工作，在严格落实疫情防控制度的基础上，加强造林施工的现场管理和人员管理，落实各级安全管理职责，重点整治施工现场混乱、私接乱拉电线、违反操作规程、人员管理失位等问题，坚决防止因管理问题而引发安全问题。

  四是完善防汛防台措施。各单位要立足防大汛、抢大险、救大灾，结合自身实际，加强防台防汛物资储备和应急演练。要密切关注气象、海洋、水文等部门所发布的极端气候预测预警，始终保持高度戒备，针对性做好新造林的加固、公益林排水沟渠的清理和应急队伍的拉动等工作，确保高效处置、安全度汛。

  五是及时化解矛盾隐患。各单位要高度重视绿化市容热线平台群众的来信来访，对群众的诉求与期望，要主动靠前、及时回应，涉及跨行业、跨部门的事项，要主动对接、密切协同、依规依据、运用智慧，及时消除群众疑虑、解决群众诉求，坚决防止推诿扯皮或因处置不及时、处置欠妥当而导致问题升温升级。

  六是切实加强网络安全。要严密关注网络涉林业行业负面信息，尤其是微博、抖音、快手、西瓜视频等社交软件和APP，信息传播速度快、范围广、影响大。因此，各单位一经发现所属区域、所属行业的敏感问题，要第一时间采取有效措施，及时澄清事实、消除负面影响，坚决防止小事拖大、大事拖炸。

  三、切实担起安全生产工作的主体责任。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，做到“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”，切实压紧压实责任，确保安全工作不留盲区、不留死角。要建立安全值班制度，国庆节、党的二十大等重大节日和重要敏感期间，各区、各单位要每天指派专人值班，随时掌握安全生产情况，遇有林业行业安全问题及时报局林业处。

  上海市绿化和市容管理局

  2022年9月28日