各区绿化市容局、局各直属单位、行业相关单位：
现将《上海市绿化市容行业劳动立功竞赛2022年工作总结和2023年工作要点》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻执行。
上海市绿化和市容管理局
2023年3月31日
2022年上海市绿化市容行业劳动立功竞赛工作总结和2023年工作要点
2022年工作总结
2022年，市绿化市容行业各赛区和广大干部职工深入贯彻落实党的二十大和市第十二次党代会精神，认真践行习近平生态文明思想和“人民城市”理念，在局党政、上级工会和市立功竞赛领导小组的领导下，聚焦“公园城市、森林城市、无废城市、美丽城市”建设等市委市政府决策部署和市绿化市容行业重点目标任务，广泛开展以“建功“十四五”、奋进新征程”为主题的劳动立功竞赛活动，充分发挥广大干部职工在生态文明建设和城市精细化管理中的排头兵和主力军作用，为推动行业高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，助推提升城市软实力，建设生态宜居的人民城市做出了新的贡献。
一、重规范、强管理，不断提升劳动立功竞赛活动水平
为进一步提高劳动立功竞赛的组织力执行力，加强全过程管理，各赛区根据形势任务及时调整完善竞赛领导机构，规范竞赛程序，制定年度竞赛方案，确保竞赛工作有人管、有人推、有人评。市城投环境赛区成立了立功竞赛领导小组和工作小组，形成由分管领导挂帅、相关部门组成、工会具体运作、全员参与的格局，同时创设二级管理、三级网络、分层推进、集中表彰的劳动立功竞赛组织体系。普陀区绿化市容局赛区结合本区绿化市容年度重点任务，将劳动立功竞赛工作一并纳入年度工作计划，明确竞赛内容、考核标准、质量安全、竞赛监督和管理，形成党政工团齐抓共管的良好机制。市水上卫生管理处赛区紧紧围绕市局劳动竞赛主题和第五届进博会市容环境保障等要求，结合水域市容环境卫生的实际情况，明确了“比机制，赛日常管理；比突破，赛难题破解；比协作，赛一体化管理；比绩效，赛服务标准制定；比创新，赛水域监管合理”五比五赛的竞赛内容，提高了劳动立功竞赛活动针对性和有效性。市局宣教中心赛区结合单位性质和特点，以科室班组为单位，以“管理有序、创新有道、教育有方、监督有效、服务有力、事业有成”为基本内容，细化各项竞赛指标和评比机制，通过年初部署、年中推进、年末检查考核、举办擂台赛等措施，有序开展了班组之间的劳动竞赛活动。
二、抗疫情、保安全，确保各项重点目标任务有序推进
2022年，各赛区按照市委市政府疫情防控总体部署和工作要求，超前研判疫情发展态势，对全市一线环卫工人进行闭环集中管理，实行专项生活垃圾“五定”管理，确保“日产日清”，集中组织公共环境清洁消毒和大冲洗，全力协同做好固废处置工作。复工复产以来，持续优化调整行业疫情防控举措，确保了行业安全平稳有序。虹口区绿化市容局赛区为做好疫情防控工作，制定完善了《上海虹口城发公园管理有限公司疫情防控应急处置方案》，成立疫情应急处置专班，做好入园引导、信息核验、园内巡查等工作，维护公园秩序稳定安全，严守防疫防线。静安区绿化市容局赛区加强防疫指导，制定了相关标准，并指导各街镇、城发集团、两网融合主体企业全面加强疫情防控期间生活垃圾清运、作业规范、重点区域环境消杀，作业人员安全防护，确保疫情防控各项措施落到实处。上海动物园赛区以“大象杯”优质服务竞赛活动为抓手，制定防疫应急预案，强化组织领导，做好动物防疫、个人防护、人员管控、信息排摸等工作，严格落实预约、限流、查码、测温等疫情防控措施，确保疫情防控措施落实到位。市垃圾分类中心赛区结合新形势、新要求、新责任，搭建“树立标杆、合作交流、共谋发展”的行业优秀企业竞赛平台，以“聚焦短板求突破，同台竞技谱新篇”为主题，推进工程渣土行业劳动竞赛，助力工程渣土运输行业主责亡人事故实现“三连降”的目标。
三、抓培训、提素质，持续提高行业职工技术技能水平
加强高技能人才培养是行业高质量发展的需要，各赛区充分利用各种渠道和途径，加强行业职工的技能培训，不断提高行业一线职工的养护水平，让一线职工培训有门路，晋级有通道，学成有奖励，形成了职工学技术、增技能、促发展的良好局面。虹口区绿化市容局赛区通过培训、复训、轮训等形式，提升绿化养护人员的技术技能水平。嘉定区绿化市容局赛区先后组织环卫、景观、生态公益林养护技术规程、林业法律法规、野生动物保护、林业有害生物防控、葡萄生产技术等专业条线培训。徐汇区绿化市容局赛区结合行业特点，把立功竞赛与年度重点保障任务相结合，把立功竞赛与提高职工素质和提升服务质量相结合，调动职工学习技术、争当能手的积极性，为城市环境建设和管理提供人才保障。长宁绿化市容局赛区充分发挥陈豪杰、崔中周劳模创新工作室的带教作用，组织开展了各类技能培训学习、现场观摩、先进学习等活动，促进职工培训竞赛常态化。市园林绿化行业协会赛区利用高技能人才基地的优势，在全行业开展职业技能等级评价和园林绿化行业职业技能大赛，有效促进职工职业技能素质和技能水平进一步提高。上海市林业总站赛区组织开展了森林抚育、病虫测报、森林防火等技能竞赛，提高林业职工的技能水平，确保了上海森林防火安全。上海市绿化管理指导站赛区开展绿化工的技术培训，并组织了花灌木修剪、行道树修剪等技能竞赛，不断提升职工技能和城市绿化养护水平。上海植物园赛区为了让更多的技能人才从劳动竞赛中培养锻炼出来，以崇明黄杨为制作素材，举办上海植物园首届盆景劳动技能比武，展现上海植物园关注技能人才、鼓励技术交流、提高技术水平的成果。杨浦绿化市容局赛区在黄兴公园开展职工立功竞赛绿化技能比武活动（石榴树修剪比赛），通过立功竞赛不断提升职工技能水平和综合素质。同时依托高国荣劳模创新工作室等，做好人才“传帮带”。
四、提质量、促提升，城市生态文明市容环境上新台阶
2022年，行业劳动立功竞赛紧紧围绕局重点任务，生态空间建设取得新成果，垃圾分类实效不断巩固，城市景观面貌亮点纷呈，城市竞争力不断提升。全年新增森林面积5.1万亩，新建绿地1055公顷、绿道232公里、立体绿化44.6万平方米，新增各类公园138座，21家单位完成附属空间和绿地开放，环城生态公园带加快推进，建成丰翔智秀公园、春光公园等7座环上公园。湿垃圾分出量基本稳定在干湿垃圾总量的35%左右，可回收物分出量基本稳定在日均7000吨左右，全市生活垃圾焚烧能力达到28000吨/日，湿垃圾集中处置能力达到7000吨/日以上，生活垃圾回收利用率达到42%，源头减量率达到3%。完成了东方明珠塔、小陆家嘴地区景观照明提升，打造了苏州河华政段等“网红”节点。建成102个“美丽街区”，优化提升公共空间休憩座椅5400处，圆满完成国庆、党的二十大、第五届进博会等重大活动以及重要节日期间市容环境保障。宝山区绿化市容局赛区先后开展了“安康杯消防安全竞赛”、“人工清扫、高压冲洗技能赛”、“公厕保洁劳动竞赛”、“植物识别和有害生物及天敌识别竞赛”、“森林防火技能竞赛”、“创意花箱景观营造技能竞赛”、“行道树悬铃机械修剪竞赛”等主题竞赛，不断提升城区生态环境和市容环境保障水平。
五、学先进、树典型，劳动立功竞赛见人见物见精神
各赛区充分发挥新传媒的作用，坚持正确政治方向，守好宣传阵地，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，传递正能量。市绿化市容局对行业劳动立功竞赛涌现的55个先进集体、197个先进个人进行了通报表扬，市绿化市容行业工会选树了16家行业劳模、工匠（技师）创新工作室，有3家行业劳模创新室被评为上海市劳模创新工作室，2人被选树为上海工匠。市公园中心赛区充分发挥行业内专家、大师、工匠等先进典型的作用，积极策划打造精品课程，开展梅花、玉兰、樱花、秋色植物等35个主题逾230场活动，组织园艺大讲堂逾300场，并通过“绿色上海”“上海花讯”微信公众号进行宣传。市绿建中心赛区通过媒体平台、简报以及悬挂竞赛标语等形式大力宣传劳动竞赛中涌现出来的先进典型和竞赛成果，进一步加深一线职工对开展劳动竞赛意义的认识，营造竞赛氛围，引导和鼓励广大职工立足岗位、投身竞赛、学赶先进、争创一流的劳动热情，使竞赛活动深入人心。市质监中心赛区以行业竞赛平台为依托，积极开展先进人物选树活动，如环卫保洁行业“每月一星” 的选树，在“市容质监”“绿色上海”微信公众号以及环卫保洁行业党建联盟微信群等渠道宣传推广，精心构筑好环卫人共同的精神家园，提升行业软实力，树立环卫行业好形象。
在充分肯定成绩的同时，本市绿化市容行业劳动立功竞赛还存在手段方法不多、内容形式不广、过程管理不严、要求标准不高等问题，希望各赛区在新的一年劳动立功竞赛活动中加以改进，进一步提高工作站位，完善竞赛制度，强化过程管理，提高竞赛实效。
2023年工作要点
2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，各赛区、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，认真践行“人民城市”理念，按照市委市政府决策部署和局党组、市总工会、市立功竞赛办公室工作要求，对标国际最高标准、最好水平，狠抓工作落实，不断提升上海生态环境和市容环境水平，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的贡献。
一、竞赛内容
劳动立功竞赛要紧紧围绕市区两级中心工作、目标任务，以“ 奋进新征程、建功新时代 ”为主题开展行业劳动立功竞赛活动，全力以赴提质量、促发展、保安全，努力跑出行业高质量发展的加速度，不断提升市民高品质生活的感受度，推动城市高效治理迈向新高度。
（一）生态空间建设方面。重点聚焦公园城市、环城生态公园带、绿地绿道、植树造林、立体绿化、滨水公共空间贯通建设等方面开展劳动立功竞赛活动，加快推进生态空间建设，全力打造高品质绿色生活。
（二）垃圾综合治理方面。重点聚焦推动固体废物减量化、资源化、湿垃圾处置设施建设、再生能源中心项目建设、建筑收运处置全程治理体系建设等方面开展劳动立功竞赛活动，全面深化垃圾综合治理。
（三）生态资源管理方面。重点聚焦推进标准化街镇林长办和市级智慧林长平台建设，推进自然保护地、湿地、野生动植物保护，健全林地资源监测体系，推进规模化、标准化经济果林建设，加强林政执法等方面开展劳动立功竞赛活动，着力加强生态资源保护。
（四）市容景观保障方面。重点在第六届国际进口博览会等重大活动市容环境保障、“美丽街区”建设、高标准保洁区域（道路）创建、“一江一河两高架”及重要商圈景观照明提升、世界级滨水区打造等方面开展劳动立功竞赛，不断提升市容景观水平。
（五）行业基础管理方面。重点在行业“两张网”建设、科技创新、林业技术成果应用、宣传阵地建设、新时代文明实践公园、特色公园、示范公园创建、行业安全生产等方面开展劳动立功竞赛活动，日益完善基础保障能力。
二、竞赛要求
行业劳动立功竞赛要按照行业发展目标任务，紧紧围绕市区两级重点工作、实事项目，坚持因地制宜、分类指导、注重实效，行业各赛区、各单位要结合本单位实际，深入挖掘潜力，凝聚职工智慧，宣传行业典型，充分发挥立功竞赛“鼓舞人、激励人、凝聚人、培育人”作用，体现见人见物见精神的竞赛目标。
（一）精心组织布置。各赛区要结合自身实际，严密制定劳动立功竞赛方案，完善组织架构，增强劳动立功竞赛工作的组织性、执行力。要从方案制定、组织实施、中途检查、年终考核等方面，加强对劳动立功竞赛工作的全过程管理，提高劳动立功竞赛工作的针对性、有效性。
（二）加强竞赛管理。各赛区要围绕年度重点竞赛内容，做好统筹规划，上下联动，条块结合，不断完善重点突出、多方参与、多级联动、过程优化、结果导向的劳动立功竞赛机制。按照从头抓紧、过程跟踪、务求实效的要求推动竞赛工作，确保竞赛目标任务的完成。
（三）注重技能培训。各赛区要积极组织职工参加技能培训，结合实际开展各类技能竞赛或技能比武等活动，不断提升行业职工的技能水平。要充分发挥市高技能人才基地和劳模工匠技师创新工作室的作用，加强行业高技能人才培养，为实现“国内领先、国际一流”的行业发展目标提供智力和人才支撑。
（四）营造深厚氛围。大力宣传和弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，充分发挥先进典型的示范引领作用，要大张旗鼓营造竞赛氛围，用典型激励人、凝聚人，用氛围鼓舞人、激发人，努力营造良好竞赛活动氛围。要挖掘和培育先进，引导广大行业职工争当先进、争先创优。
（五）把牢安全质量。安全是一切工作的生命线，要时刻把安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上；要压实安全责任，排查安全隐患，创新监管方式。要强化质量管理，打造更多精品工程、优质工程。要创新管理模式，提升管理质量，为行业高质量建设提供有力支持。
请各赛区于4月15日前，将本赛区2023年劳动立功竞赛方案或工作要点报市绿化市容局劳动立功竞赛办公室。
联系人：鲍斌 联系电话：52567849
联系邮箱：bb@lhsr.sh.gov.cn
