浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区绿化市容局和临港新片区管委会:

  为坚持使用林地“占补平衡”原则，提高使用林地行政许可严肃性，确保上海森林资源总量，我局将开展使用林地行政许可事项检查。具体工作通知如下：

  一、检查内容

  （一）承诺完成期在2022年1月1日至12日31日内所有建设项目使用林地行政许可文书落实情况；

  （二）去年使用林地行政许可事项检查工作中发现问题的整改情况（发现问题详见“沪绿容〔2022〕222号”文件附件2“不规范执行的使用林地行政许可文书汇总表”）。

  二、阶段安排

  共分为自查自纠、全面检查、总结整改等三个阶段，其中：

  （一）自查自纠阶段：收到本通知后，各区启动自查自纠工作，同时将自查自纠数据充实到“林政执法系统”，做实痕迹化监管。自查报告于3月上旬前书面报我局（报告格式见附件）。

  （二）全面检查阶段：自收到相关区自查报告之日起，经协商一致，自动转入全面检查阶段。由市绿化市容局牵头，组织人员对已递交自查报告的区进行全面检查。

  （三）总结整改阶段：6月-7月，市绿化市容局将对检查情况进行总结，并对检查结果进行通报；各区针对检查中发现的问题进行整改。

  三、检查方式

  以现场检查为主，现场包括：

  1.使用林地现场；

  2.补建林地现场；

  3.去年发现问题的整改现场。

  四、检查人员

  由市、区绿化市容局相关部门人员组成。为落实“双随机、一公开”监管机制的有关要求，除市绿化市容局执法稽查处工作人员作为联络员固定外，其余检查人员将从本市林政执法人员队伍里随机抽取产生，届时，以临时通知为准。

  五、工作要求

  （一）强化领导责任。各区林业主管部门要高度重视林业批后监管工作，分管领导要亲自研究、专题部署，并落实具体的责任人。

  （二）坚持统筹兼顾。各区在自查过程中，做到使用林地现场、补建林地现场，以及问题整改现场兼顾，不能顾此失彼。在使用林地现场，注意发现并纠正“少批多占”“占多还少”以及“只占不还”等问题；在补建林地现场，注意发现并纠正“批多补少”“逾期未补”以及补建质量不高等问题；在整改现场，注意发现并纠正整改落实不到位、不彻底等问题，确保整改工作得到坚决落实。

  （三）加强组织协调。各区林业主管部门要准备好相关行政许可文书、施工设计图（竣工图）等材料，并召集好相关管理方、建设方等人员，科学排好项目检查顺序、线路等，周密组织、精心安排，确保检查工作顺利开展。

  附件：自查报告格式

  上海市绿化和市容管理局

  2023年2月20日

  附件

自查报告格式

      月    日共对承诺完成期内N个项目进行了自查，对去年被通报的N个问题整改情况进行了检查，现将有关情况报告如下：

  一、基本情况

  （一）承诺完成期内N个项目的自查情况

  N个项目为合格，分别为：#、#、……（#处为许可文书文件号）。

  N个项目为不合格，分别为：#、#、……（#处为许可文书文件号）。

  （二）去年通报问题的整改情况

  N个项目已完成整改，分别为：#、#、……（#处为许可文书文件号）。

  N个项目尚未完成整改，分别为：#、#、……（#处为许可文书文件号）。

  二、具体原因

  （主要讲清不合格项目产生的原因，以及去年通报问题未能落实整改的原因）

  ……

  三、下一步打算

  ……

  *** 区绿化市容局

  年  月  日