关于印发《闵行区关于惠民殡葬补贴的实施办法》的通知
闵行区民政局
各镇、街道、莘庄工业区:
现将《闵行区关于惠民殡葬补贴的实施办法》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
特此通知。
上海市闵行区民政局
上海市闵行区财政局
2025年7月10日
闵行区关于惠民殡葬补贴的实施办法
按照上海市民政局、上海市财政局关于贯彻落实民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》通知(沪民规〔2017〕5号)和关于延长《上海市民政局关于延长部分规范性文件有效期的通知》(沪民规〔2025〕10号)有效期的通知有关精神,为切实保障城乡特困群体和重点人群的基本殡葬服务需求,支持引导居民参与葬式葬法改革,结合我区实际,决定对本区特殊和困难对象实行基本殡葬服务和节地生态安葬补贴,具体实施办法如下:
一、基本要求
根据我区经济社会发展水平和殡葬服务工作实际,优先保障特殊困难群体的基本殡葬服务需求,逐步建立以基本殡葬服务费减免为基础、其他多种形式殡葬救助为补充、基本殡葬服务均等化为目标的殡葬救助保障制度。
二、主要内容
(一)基本殡葬服务补贴
1、补贴对象
具有本区户籍,在本市实行遗体火化的下列死亡对象,可申请基本殡葬服务补贴:
(1)国家和本市确定的重点优抚对象;
(2)城乡低保对象;
(3)特困供养人员;
(4)享受民政定期定量救济人员;
(5)享受因病支出型贫困生活救助人员;
(6)未享受社保丧葬费补贴人员及其家庭成员(具有本区户籍);
(7)市级以上(含市级)劳动模范,因公牺牲人民警察遗属;
(8)城乡低收入困难家庭成员。
2、补贴项目
(1)遗体接运费(单次接运)
(2)遗体存放费(五天内冷藏(冻)柜)
(3)遗体火化费(平板炉火化设备)
(4)骨灰寄存费(不超过一年)
(5)礼厅费
3、补贴标准
上列项目的补贴最高限额标准为980元/具,在限额标准内实报实销。
4、申请、审核
凡在本市殡仪馆办理殡殓事宜的,按下列手续办理:
(1)由丧事承办人凭本人身份证和死者的户籍、身份(对象类别)、火化证、发票、费用明细等有关证明,到死者生前户口所在地镇、街道、莘庄工业区民政部门领取并填写《闵行区基本殡葬服务补贴申请表》(以下简称《申请表》见附件1)。
(2)相关部门对死亡人员身份出具确认意见,各街镇、莘庄工业区民政部门在《申请表》上签署意见并加盖公章,报分管领导批准后上报区民政局社会事务管理中心审核,审核无误后由各街镇、莘庄工业区民政部门将补贴款发放给丧事承办人。
(3)各街镇、莘庄工业区民政部门每年汇总填列当年度《闵行区基本殡葬服务补贴发放情况汇总表(见附件2),并报区民政局社会事务管理中心审核。
(二)节地生态安葬补贴
本市户籍人员过世后,丧事承办人在本市经营性公墓选择撒散、深埋等不保留骨灰的生态葬式,以及树葬、花坛葬、草坪葬、格位存放(含壁葬、廊葬、亭葬、室内葬)和家庭成员合葬等节地葬式,每具的补贴标准为1000元,具体手续由所安葬的经营性公墓办理或通过一网通办、随申办市民云申请办理。海葬补贴按骨灰撒海有关规定执行。
三、资金渠道
(一)基本殡葬服务补贴
基本殡葬服务补贴经费由区、镇两级财政共同负担:
1、各镇、莘庄工业区由区财政负担35%,镇、莘庄工业区财政负担65%。
2、各街道由区财政全额负担。
(二)节地生态安葬补贴
节地生态安葬补贴所需资金由市级福彩公益金负担。
四、责任追究
因丧事承办人弄虚作假而造成错补的,追究丧事承办人相关法律责任;因经办人员失职而造成错补的,根据情节追究有关经办人员相应责任。同时,由闵行区民政局责成有关街镇、莘庄工业区民政部门追回发出的补贴款。
五、其他事项
本实施办法从2025年8月10日起施行,有效期至2030年6月14日。本实施办法具体事宜由闵行区民政局负责解释。
附件:
1.《闵行区基本殡葬服务补贴申请表》
2.《闵行区基本殡葬服务补贴发放情况汇总表》
附件1
闵行区基本殡葬服务补贴申请表
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一、 丧事承办人情况 |
姓名 |
性别 |
与死者 关系 |
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身份证件号码 |
联系电话 |
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银行卡号 |
开户银行 |
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二、 故世者 情况 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
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身份证件号码 |
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故世日期 |
火化时间 |
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生前户口所在地 |
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三、 承诺签字 |
本人承诺所填写信息和提供的材料都是真实有效的,如有欺骗隐瞒愿承担一切法律责任。
申请人签名: 年 月 日 |
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四、死亡对象类别 |
相关部门确认意见 |
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五、项目补贴明细费用 |
项目名称 |
金额(元) |
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遗体接运费(单次接运) |
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遗体存放费(五天内冷藏(冻)柜) |
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遗体火化费(平板炉火化设备) |
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骨灰寄存费(不超过一年) |
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礼厅费 |
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总额(元) |
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六、街镇民政部门审核意见
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审核人签字:
单位盖章: 年 月 日 |
七、街镇 分管领导审批意见 |
分管领导签字:
年 月 日 |
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八、区社管中心复核意见 |
审批人签字: 单位盖章: 年 月 日 |
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说明:1、此表第一、二、三项内容由申请人填写,第四项内容由受理部门填写,第五项内容由民政部门填写。
附件2
闵行区基本殡葬服务补贴发放情况汇总表
(镇、街道、莘庄工业区): 单位:元
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序号 |
死者姓名 |
对象类别 |
殡殓单位 |
补助金额 |
发放时间 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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发放单位 (盖章) |
XXX单位 (加盖公章) |
发放金额合计 |
xxx元 (大写加小写) |
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经办人: 联系电话: 日期:
单位名称:
开户银行:
单位账号: