问题列表：

  1.本政策文件的制订有哪些依据？

  2.本政策文件出台的背景？

  3.本政策可行性如何？

  4.本政策针对的奖补对象有哪些？

  5.本政策依据的考核标准体系是什么？

  6.本政策针对的考评指标体系较之前有哪些变化？

  7.本政策奖励标准具体有哪些？

  1.本政策文件的制订有哪些依据？

  本政策的制定依据是：《上海市养老服务条例》、《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》、《虹口区深化养老服务实施方案（2019-2022年）》等精神。

  2.本政策文件出台的背景？

  本政策出台是为了应对老龄化发展趋势，进一步提升养老机构服务质量，促进本区养老机构服务质量建设规范化、长效化、制度化，推动本区养老机构健康发展。该政策的出台一方面是为了鼓励社会力量积极参与，继续加快养老机构建设，激发养老服务市场活力，另一方面是为了提升现有养老机构服务质量，满足本区老年人日益增长的养老服务需求。

  3.本政策可行性如何？

  本政策起草过程中经过第三方合法性审核、公平竞争审核。文件内容符合相关法律、法规、规章及政策规定；不存在妨碍市场主体平等进入和退出市场、违反商品和要素自由流通、违法违规实行区别性与歧视性优惠政策、不当干预市场主体生产经营等违反公平竞争相关要素的情形。

  4.本政策针对的奖补对象有哪些？

  新修订的《虹口区养老机构运营考核奖励实施意见》专门对养老机构整体运营情况进行考核奖励，奖励内容不再包括专技人员奖，专技人员奖励将另外单独制定文件。

  5.本政策依据的考核标准体系是什么？

  由原先的《虹口区非营利性养老机构考核评分标准》更改成统一按照《上海市养老机构服务质量监测评价指标》执行，并明确对申请考核的养老机构上一年度的“服务提供、服务保障、服务安全”等三大类运营情况进行考核评分。

  6.本政策针对的考评指标体系较之前有哪些变化？

  将原有的机构达标奖、等级评定奖、专技人员奖、保基本床位奖等各类考核标准，替代为全市统一的养老机构服务质量监测评价指标，建立日常监测和年终考核相结合的考评机制。

  7.本政策奖励标准具体有哪些？

  一是设置基础奖励。以考核结果为基准，按照良好8万/年、优秀12万/年的标准设置基础奖励。

  二是推行增发奖励。结合“养老机构等级评定、社会组织规范化评估以及市服务质量评价”等有关重点管理工作，在基础奖励标准上增发10%-30%奖励。

  三是明确惩罚条件。结合安全、服务、年审等管理要求，设立“红线”，同时对其余不达标情况扣发10%-20%奖励。

  此外，结合本市养老机构服务质量日常监测机制的趋严形势，文件中明确了“对于市服务质量监测评价结果为“一般”（含）以下的，首年度减半、次年起不享受年度奖励”的规定。