市委八届八次全会提出建设社会主义新 郊区战略目标 2005-12-29
焦扬１２月２８日在市政府例行新闻发布会上回答上海如何贯彻落实党的十六届五中全会提出的“社会主义新农村建设”的战略目标提问时表示：按照十六届五中全会和中央经济工作会议精神，结合上海实际，市委八届八次全会提出了建设“规划布局合理，经济实力增强，人居环境良好，人文素质提高，民主法制加强”的社会主义新郊区的战略目标。
规范布局合理规划落地“1个中心城、9个新城、60个左右新市镇、600个左右的中心村”的统筹市域、覆盖城乡的四级居住体系。加快基础设施建设重心向郊区转移。
经济实力增强加快产业布局向郊区梯度转移，进一步优化经济结构，转变增长方式，走内涵式、集约式新型工业化道路。
人居环境良好围绕重治本、重机制、重实效，推进郊区环境保护和生态保护。
人文素质提高加快社会事业发展重心向郊区转移，进一步加快郊区公共服务体系建设，完善郊区社会保障体系。
民主法制加强实行党领导下的村民自治制度，“当家人”民主选举，“一事一议”民主决策，“村务公开”民主管理，“有章办事”民主监督。
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