市政府新闻发言人就促进上海服务外包发展答记者问 2006-08-23
问:上海为何要把发展离岸外包作为未来的重点?
答:当前,上海全面贯彻落实科学发展观,加快推进经济增长方式转变,大力推进产业结构优化升级,按照“两个优先”的产业发展方针,加速发展现代服务业和先进制造业,努力形成以服务经济为主的产业结构。发展服务外包,特别是积极承接跨国公司的离岸服务外包业务,是上海加速发展现代服务业的重要突破口,有利于提升服务业的能级和水平;是上海转变外资增长方式的重要抓手,有利于优化外资结构,推动实物贸易向服务贸易转变;是上海增强城市国际竞争力的重要途径,有利于促进上海经济与国际接轨,更好的服务全国,带动上海及周边地区产业结构的优化升级。
问:当前国家提出要增强企业的自主创新能力,大力发展服务外包对于提升自主创新能力有什么作用?
答:承接国际服务外包对提升发展中国家在全球产业链、价值链中的地位,增强企业自主开发能力、提升自身的品牌效具有积极的意义。以软件外包领域为例,欧美等国严格的质量要求提升了发展中国家对软件开发流程管理的可控性和质量保证体系,同时长期外包合作有利于发展中国家按照国际通用的商业惯例行事,了解国际市场需求,提高具有自主知识产权的技术开发水平。在研发设计领域,这种效应更为明显。以印度为例,目前已有将近150家国际公司在印度开设了研发中心。
问:当前国际服务外包的发展格局如何?未来的趋势怎样?
答:服务外包是当前国际产业转移的新趋势。据权威机构分析,2004年全球服务外包市场规模为3000亿美元,其中离岸外包以每年超过20%的速度增长。服务外包的发包方主要以欧洲、美国等地为主,欧洲前500强公司中有近50%的公司,计划在近年将更多的服务业务外包到海外,75%的美国公司将其部分或所有的IT业务进行外包。早年出于文化的相近性、技术服务水平、法律监管体系等因素影响,服务外包承接方主要是美国、欧洲和日本,但近年来,亚太地区已经继欧美之后成为服务外包的快速增长区域。
问:什么是商务部正在开展的“千百十工程”?
答:目前,商务部正在开展“千百十工程”服务外包基地认定工作。“千百十工程”是商务部为加快我国承接离岸服务外包业务,提高我国服务外包企业国际竞争力而开展的一项重要工作。根据“千百十工程”工作方案,商务部将选择一批中心城市作为开展承接离岸服务外包业务的基地城市,在宏观决策、规划设计、招商引资、综合协调等方面给予支持,并通过设立专项扶持资金,用于公共信息平台建设、基地内人力资源培养、基础设施和投资环境建设等方面。目标是在三到五年内建设10个中国承接离岸服务外包业务的基地,推动100家跨国公司将其部分外包业务转移到中国,并培养1000家中国大型承接离岸服务外包业务的企业,全方位接纳离岸服务外包业务。“千百十工程”服务外包基地采取“基地城市+示范区”模式,由商务部和当地省级人民政府(计划单列市)共建。目前,上海市正在按照商务部有关文件的要求,积极申报“千百十工程”服务外包基地。
问:在服务外包专业人才培训方面近期有哪些具体举措?
答:随着我国服务外包企业的快速成长,对于服务外包专业人才的需求日益高涨。为推动服务外包发展,帮助企业突破服务外包专业人才制约的瓶颈,商务部拟与上海市政府在上海浦东共同建设“国家级服务外包专业人才培训基地”。主要培训本市服务外包企业急需的各类服务外包专业人才,对于符合条件的培训对象,经认定,商务部和上海市政府将给予适当的培训补贴。今后,随着服务外包在本市全面发展,培训基地将进一步发展壮大,不排除在上海其他合适的区域设立“国家级服务外包专业人才培训基地”分部的可能。
问:目前,上海有哪些知名全球服务外包企业入驻?
答:近年来,知名全球服务外包企业纷纷入驻上海。根据国际外包服务专业人员协会(The
International Association of Outsourcing
Professionals)(IAOP)今年3月评定和公开发布的全球服务外包100强公司名单,其中已有部分上榜企业入驻上海。较有代表性的企业有:埃森哲(Accenture)、优利(Unisys)、NCS(新电公司)、博朗(Bleum)、爱特优科(I.T.
UNITED)等。