在12月3日举行的市政府新闻发布会上，市妇女儿童工作委员会副主任、市妇女联合会主席张丽丽介绍了《上海妇女儿童发展十一五规划》中期评估报告主要内容。

　　2006年9月28日，上海市政府制定并颁布了《上海妇女发展“十一五”规划》和《上海儿童发展“十一五”规划》，确定了2006年至2010年的五年间上海妇女在保障就业、促进参与、提升素质、优化生活、强化维权五个领域、儿童在健康、教育、权益、环境四个领域的发展目标。在各级党委、政府的高度重视和全社会的共同努力下，妇女、儿童规划的实施进展顺利。中期评估显示：《上海妇女发展“十一五”规划》中的41项可量化指标，至2007年底已提前达标32项，达标率为78％；《上海儿童发展“十一五”规划》中的40项可量化指标，至2007年底已提前达标34项，达标率为85％。上海妇女儿童总体发展状况良好，继续保持与经济社会同步发展的态势，有利于妇女儿童全面发展和男女两性平等发展的社会环境得到进一步优化。主要表现为：

　　女性平等就业权利得到进一步保障，社会保障受益面不断扩大。全社会就业人员中女性比重保持在40%以上。2007年末，城镇登记失业人员中女性占41.3%，比“十五”末期下降3.4个百分点；2007年全市新增的70.3万个就业岗位中女性占44.9%；2007年，女性参加城镇基本社会保险的比重与女性就业比重基本保持一致。

　　女性参与决策和管理的程度进一步增强，参政议政的能力不断提升。新一届市党代会女代表、市人大女代表、市政协女委员分别占32%、28.1%和20.9%，比上届分别上升6、3.6和3.1个百分点；2007年，本市企事业单位中职代会的女代表占36.1%，企业女职工董事占38.8%，女职工监事占38.2%；经营管理人才中女性占31.8%。

　　妇女儿童教育环境进一步优化，受教育程度和综合素质不断提高。2007年，本市普通高校本专科女生、女硕士、女博士分别占52.4%、46.4%和34.6%；专业技术人员中女性占39.6%，其中高级女性专业人员占27.7%；在全市表彰和奖励的科技人员中女性达到41.7%；3－6岁儿童入园（所）率为96.7％，义务教育普及率保持在99.9％，高中阶段教育入学率达到98%；儿童家长接受家庭教育指导率达到94%；各区县均建立了早教指导服务中心。

　　妇女儿童的健康水平进一步提高，妇幼保健管理体系不断完善。2007年，上海女性平均预期寿命达到83.29岁，继续保持上升趋势。全市已建立5家市级危重孕产妇会诊抢救中心、24家外来孕产妇平产分娩机构，2007年，孕产妇死亡率为6.68/10万，稳定在较好水平；孕产妇系统管理率达到89%，常住人口孕产妇保健覆盖率保持在99.9%左右；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为3‰和4.02‰，均低于发达国家婴儿死亡率5‰、5岁以下儿童死亡率6‰的平均水平。

　　妇女儿童的合法权益进一步得到保障，司法保护力度不断加强。截至今年9月底，共签订女职工特殊权益专项集体合同1.79万份，覆盖企业6.12万家、女职工133.4万人；2006年以来，劳动保障监察机构对2247家用人单位进行了女职工特殊劳动保护专项检查，涉及女职工17.1万人；各级公安机关按照“优先受理，优先出警、优先处置、优先侦查”的原则，严厉打击涉及妇女儿童的违法犯罪活动；对涉及家庭暴力等侵害妇女合法权益的110报警受理率达100%;2007年，妇联系统婚姻家庭信访受理案件中有关家庭暴力投诉比重下降至5.9%。

　　妇女儿童的发展进步，既是构建和谐社会的重要内容，也为经济社会发展起到不可替代的促进作用。“十一五”以来，上海妇女儿童工作继续坚持以政府为主导，切实把妇女儿童工作纳入经济社会发展大局，把妇女儿童发展纳入全市经济会发展“十一五”总体规划，把保护妇女儿童权益作为各级政府加强社会管理和公共服务的重要方面，不断加大对妇女儿童事业的投入；统筹兼顾不同妇女儿童利益群体的发展需求和发展权利，积极制定并完善保护妇女儿童权益的地方性法规、规章和政策，2007年修改施行的《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》进一步强化了妇女合法权益的保障力度；各级政府还把解决民生问题作为促进妇女儿童发展的重要举措，2008年市政府把“为30万退休和生活困难妇女免费安排妇科病及乳腺病筛查”列为实事项目，截至11月15日，全市已为48.5万退休妇女和生活困难妇女提供免费筛查，提前完成全年30万目标的162%。

　　张丽丽表示，上海妇女儿童发展和妇女儿童工作仍然面临着诸多挑战，主要表现为：男女平等基本国策和儿童优先原则渗透的广度和深度有待进一步推进，女性参政议政的意识和能力有待进一步提高，儿童视力不良率较难有效控制，分性别统计工作还需继续完善等。对此，上海市妇女儿童工作委员会作为政府管理妇女儿童事务的协调机构，将进一步凝聚36家成员单位，并发挥优势，整合社会力量和各方资源，健全妇女儿童工作机制，深入推进性别平等和儿童优先意识纳入决策主流、形成社会共识，努力破解难点和瓶颈问题，不断推进妇女儿童与经济社会同步发展、男女两性协调发展和妇女儿童自身的全面发展，确保至2010年全面完成妇女、儿童发展“十一五”规划的目标任务。