在7月2日举行的市政府迎世博专题新闻发布会上，上海迎世博600天行动社会动员指挥部副总指挥马春雷介绍了在宣传、培训、动员方面取得的成效。

　　迎世博600天行动开始300天以来，上海迎世博600天行动社会动员指挥部按照《上海市迎世博加强精神文明建设和社会宣传动员600天行动纲要》安排，根据市委、市政府统一部署，紧紧围绕阶段目标和重点，配合世博筹办各项工作的进展，配合迎世博600天行动城市管理指挥部、窗口服务指挥部的工作推进，推动全面宣传、全民培训、全市动员，迎世博社会动员工作取得了一定成效。

　　一、前一阶段工作情况

　　第一，着力推进舆论宣传，扩大世博影响。一是强化媒体报道。主要是组织本市各大媒体围绕迎世博600天行动，对全市迎世博工作、特别是迎世博600天行动三个指挥部工作进行全方位、多角度的重点报道。截至目前，解放日报刊发各类相关报道363篇（共计38万余字），文汇报刊发各类相关报道305篇，新民晚报刊发各类相关报道766篇，电视新闻中心播报相关报道1664条，广播新闻中心下属各台主要新闻节目共播发相关消息、报道、评论1125篇。组织联合长三角17城市，共同推出“魅力东方迎世博”大型巡回宣传行动，同时请中央媒体加强对迎世博活动的宣传，进一步扩大世博在长三角乃至全国的影响。从2009年1月起，定期组织世博专题新闻发布会，全面介绍世博筹办的阶段性工作情况和下一步主要工作，推动国内外媒体对上海世博会的宣传报道，争取舆论支持。二是加强社会宣传。统筹全市资源，形成各方联动、全市统一的社会宣传机制，目前已向社会统一发布和配送10大类20种宣传产品，包括招贴画18.3万套51.4万张、易拉宝1.55万个、车载宣传旗6万面，文明卡16万套186万张，台卡14万张，招风旗5.05万多对、各类户外广告牌2004块（次），公益广告片21部，累计在全市4.3万多视频终端站播放超过285万小时，覆盖了全市各重要商圈、重要路段及机场、车站等人流密集区域，为迎世博营造了日益浓厚的社会氛围。同时统筹建立社会宣传“三级响应”机制，要求全市各地区、各系统做到三级响应按其辖管宣传终端33%、约14万个宣传终端布置宣传，二级响应要求达到66%、约27万个宣传终端，一级响应要求达到100%，约41万个宣传终端。目前已布置宣传终端总数超过19万个。三是鼓励社会监督。主要是依托上海市民巡访团和《新闻坊》电视栏目每日开展市民巡访活动，同时，依托《东方网》开通“文明在线”网站，对迎世博文明行动中的突出问题进行曝光和监督。其中，《新闻坊》依托拥有2.4万名成员的市民巡访团，自2008年9月8日以来总计反映相关信息5746条，新闻巡访报道634次，其中正面巡访163次，负面巡访315次，回访156次。《东方网》“文明在线”自2008年9月25日开通以来，目前累计网民总有效投诉建议达到9300条，跟贴数8万多条。目前已处理5100条（1800条处理情况已公布），正在处理4000条，其余为非民生投诉建议。

　　第二，开展集中行动，动员群众积极参与。迎世博600天行动以来，策划开展了“世博进社区”、“世博企业行”系列主题宣传活动，组织了“文明交通”、“文明餐饮”和“邻里一家亲”等主题实践活动，同时启动全市迎世博百场文艺巡演，到社区、公园、企事业单位、建设工地及其它公共场所等广泛宣传世博，营造迎世博活动全市协同、上下联动、逐步升温、全面覆盖的同城效应。截至09年6月30日，迎世博百场文艺巡演已演出77场，观众近10万人次。从今年3月开始，围绕治理脏乱差的要求，全市条块协同，重点组织每月三次的“迎世博、讲文明、树新风”集中行动，其中：每月5日为窗口服务日，以“微笑的城市，满意的你”为主题，倡导窗口服务行业规范服务、优质服务、文明服务、微笑服务；每月15日为环境清洁日，以“洁净的城市，可爱的家”为主题，以“市容环境卫生门前责任制”、“大型户外活动环境卫生承诺制”，“人人动手清洁环境”等专项活动为重点，动员全社会人人动手清洁环境，全民参与爱护环境；每月25日为公共秩序日，以“和谐的城市，谦让的我”为主题，以“文明行路”、“文明驾车”、“文明停车”、“文明排队”等为重点，倡导公共场所排队等候，乘坐电梯左行右立,地铁公交礼貌让座，文明出行遵守秩序。2009年3月5日召开全市“三五”动员大会，目前共开展集中行动12次。其中：3月27日（倒计时400天），全市82万人参与了“三五”集中行动，5月1日迎世博倒计时1周年，共有119.8万人参与了集中行动。每月都有百万市民参与“三五”集中行动，全市同城整治效果明显。

　　第三，推进全民培训，提高市民对世博知晓度。按照到2010年市民对世博知识和市民文明行为规范知晓率90%以上、测试率50%以上的目标，组织开展世博全民培训工作。一是组织培训教材。组织编写以世博知识和市民文明礼仪规范为主要内容的《上海迎世博市民读本》，作为世博知识培训统一教材下发，目前全市累计发放数量超过155万册。同时各区县委办等根据各自不同情况自行组织编写培训教材，如徐汇区印发“五进社区五到家”宣传册，宝山区编印“市民教育手册”，市外宣办编印“世博读本”中英文版，市总工会编印“世博知识农民工读本”，旅游行业编印“旅游服务读本”等。二是多种形式开展培训。通过面授课堂、空中课堂、网上课堂，依托全市220所社区学校、19所社区学院、59所电大分校和职业培训中心，依托教育电视台和文广传媒集团广播新闻中心，依托“文明在线”、东方网、社区学校网和远程教育网等网站和330家东方社区信息苑等，全面开展世博培训活动。为提高市民参与学习培训的兴趣，东方网“文明在线”还设立市民在线学习测试平台，方便市民网上学习和有奖测试。三是多方协同推进培训。在督促全市各区县抓好500万家庭中的社区居民培训的同时，协调窗口服务指挥部做好400万窗口行业从业人员培训，协调市总工会推进400万产业工人、200万来沪建设者培训，协调市教卫党委推进200万大中小学生的培训。截止目前，全市参加培训社区居民累计达到约854.3万人次。自2008年12月网上世博知识测试平台开通以来，已有395.5万人参加测试，其中合格的有284.9万人，总合格率达到72.1%。

　　第四，加强协调，积极推进世博志愿者工作。一是整体筹划。按照市委、市政府和世博执委会要求，由市委宣传部、世博局、文明办、团市委、市教卫党委组成市世博会筹办工作领导小组志愿者组，对整个世博志愿者工作进行统筹整合一体化运作，负责世博会筹备和举办期间，园区内外志愿者的整体策划、宣传动员、招募培训、运行管理、考核表彰等各项工作。世博志愿者的总体框架，是一个称号：世博志愿者；两个大类:园区志愿者、园区外志愿者；三支队伍：世博园区志愿者、世博城市服务站点志愿者、世博城市文明志愿者，其中世博城市服务站点志愿者、世博城市文明志愿者都属于园区外志愿者。二是分类推进。世博城市文明志愿者以“迎世博讲文明树新风”志愿服务行动为主题，主要开展宣传世博、倡导文明、提升行业文明、维护公共秩序、维护公共安全、改善城市环境和温馨社区等7个方面志愿服务活动。在世博会召开前主要是组织志愿者参与“三五”集中行动。世博服务站点志愿者以外来参观者为主要服务对象，提供以世博和文明宣传、信息咨询、语言服务和应急服务为主要内容的咨询服务。服务站点总规模不少于1200个，服务站点志愿者人数不少于10万。近期主要是拟定城市志愿服务站点落点的方案，推动站点设置、建设、志愿者招募管理等相关工作。世博园区志愿者主要分园区信息咨询、参观秩序引导协助、接待协助、语言翻译、残障人士援助、媒体服务、活动和论坛组织协助、志愿者管理协助8大类，共27个岗位,需求总数为7万人左右。前一阶段主要是进一步梳理园区志愿者岗位，编制《运营期园区志愿者管理手册》，建立园区志愿者岗位情况等动态信息公开机制。三是启动招募。5月1日迎世博倒计时1周年，全市72个志愿者工作站全面启动世博志愿者报名招募，包括世博会志愿者官方网站、世博会官方网站在内的6个招募网站同时启动网络报名。志愿者报名全天现场报名人数2.8万多，网络报名超过7万，当天报名总数98179名。截止6月30日报名人数已达320939名。

　　第五，组织文明指数测评，全面反映迎世博城市文明动态状况。为全面、客观反映城市文明动态状况，为迎世博各项工作提供明晰的规划、推进和考评依据，上海迎世博600天行动三个指挥部联合组织“迎世博600天文明指数”测评。一是顺利完成第一次、第二次指数测评和发布工作。“迎世博600天城市文明指数”每逢迎世博倒计时100天组织一次测评工作，并向社会公开发布测评结果。前一阶段已于迎世博600天行动倒计时500天、400天分别开展了两次城市文明指数测评，其中第一次“上海迎世博600天城市文明指数”测评结果总分为78.95分，第二次测评指数为80.35分，反映城市文明程度有所提升。二是充分发挥指数测评的杠杆作用。文明指数测评结果公布后，全市各区县委办及迎世博三个指挥部都高度重视，根据测评中反映的问题，有针对性地制定并落实相应整改措施，有力地促动了工作推进。对测评工作中发现的问题，进一步通过《新闻坊》市民巡访等形式定点跟踪，加强后续的督促检查。对迎世博工作中涌现出来的先进典型，给予充分肯定，每100天评选表彰一批，日前已分两批对454个单位、262名个人、79个项目授予上海市“迎世博贡献奖”。三是组织并完成第三次文明指数测评工作。在前两次开展文明指数测评的基础上，进一步充实迎世博600天城市文明指数测评内容，将志愿者参与“三五”集中行动、社会宣传、全民培训、市民投诉及反馈整改等情况作为测评依据，纳入考核要求，同时扩大指数测评范围，增强指数测评的随机性，进一步体现和发挥指数测评的杠杆作用。第三次测评的文明指数目前已经基本完成，将于迎世博倒计时300天（7月5日）正式发布。

　　二、下一阶段工作安排

　　下一阶段，上海迎世博600天行动社会动员指挥部将在市委、市政府的领导下，围绕“文明的城市，美好的生活”的愿景，自觉践行“精彩世博、文明先行”的要求，进一步发挥世博会社会宣传动员的教育引导作用和放大精神文明创建的同城整体效应，继续做好舆论宣传、全民培训、主题活动、指数测评、志愿服务等各方面重点工作，进一步服务好迎世博600天行动的整体推进。

　　1、市民培训方面，一是在目前已经提前完成500万社区居民培训的基础上，10月后将重点开展文明观展方面的培训工作。二是根据营造世博氛围目标，推进开展“迎世博，学双语”活动，陆续开通手机视频、网上英语测试平台。三是协调做好400万窗口从业人员、400万产业工人、200万来沪建设者、200万学生培训工作。其中：市窗口行业从业人员目前累计已有200.1万人参与网上世博测试，140.7万人合格，合格率达到70.3%。市总工会日前启动200万来沪建设者培训工作，并编撰了《迎世博农民工基本素质教育培训读本》，制作《精彩世博，文明先行—迎世博电视宣传片》光盘，迎世博普法宣传扑克等，免费向来沪务工人员派送。市教委已将世博培训纳入中小学思想品德课程和大学生形势政治课，根据培训对象和培训内容安排课时，确保160万中小学生和60万高校生世博培训全覆盖。

　　2、测评激励方面，一是做好第三次“迎世博600天文明指数”测评的后续工作，通过市人大、市政协视察以及组织市民巡访等方式，对发现问题进行跟踪处理，督促整改落实。二是做好第三个百日“迎世博贡献奖”评选，褒扬先进典型。

　　3、社会活动方面，主要是继续推进“三五”集中行动，与城市管理指挥部、窗口服务指挥部共同策划行动方案。重点放在更多的市民参与、更好的创意体现、更实的社会成效上，充分体现界别动员、群体参与、同城效应要求。

　　4、媒体报道方面，围绕上海世博会主题和倒计时阶段工作主线，围绕“世博知识大传播、办博进展大展示、文明规范大宣传、世博看点大介绍、志愿服务大动员”，持续宣传，逐步升温，不断提升上海人民及全国人民对世博会的知晓度、关注度、支持度和参与度。一是进一步加强宣传报道世博会力度，根据世博会筹办工作的重大节点、亮点、看点，制定宣传报道计划，让世博会在全社会逐步升温、不断掀起宣传高潮。二是加强对世博会筹办工作的深度报道，引导媒体开设专栏、专题，使世博会筹办工作报道转向深度报道（如《东方早报》已开设每天8版的世博日报专刊）。三是加强世博会服务性宣传，引导媒体加强报道世博会相关服务信息，如“百问百答”报道，解疑释惑，回应关切。

　　5、社会宣传方面，继续下发世博宣传产品，重点做好“三五”宣传工作，策划、设计相关宣传产品。目前社会宣传布置终端19万个，已超过三级响应，计划到倒计时200天达到二级响应（布置约27万个宣传终端），不断升温，营造良好社会氛围。

　　6、志愿者工作方面，一是继续推进世博志愿者招募。二是做好世博志愿者培训准备，落实培训机构和培训项目，启动正式培训工作。三是加强宣传，积极报道在迎世博过程中世博志愿者队伍的奉献和努力，举办集中展示活动和大型公益晚会，加强对世博志愿者活动的品牌推广和宣传。四是推进城市服务站点工作，细化站和点的类型布局，进一步明确站、点落地和配套保障。五是积极做好世博志愿者招商和社会赞助工作。