在9月9日举行的市政府例行新闻发布会上，市民防办主任刘南山介绍了经市政府批准，本市将于9月19日在全市范围内进行防灾警报试鸣相关情况。

　　刘南山说，经上海市人民政府批准，定于今年9月19日上午11时40分至12时03分在全市范围内进行防灾警报试鸣；并结合试鸣，组织社区居民和学校师生进行防灾疏散演练。

　　一、关于组织防灾警报试鸣的目的和意义

　　《中华人民共和国人民防空法》第三十六条规定：“人民防空通信、警报设施平时应当为抢险救灾服务。”《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》要求：“要发挥人民防空指挥设施、信息传输网络和警报设备的作用，为政府防灾救灾指挥提供相关支持。”“城市人民政府要适时组织防空防灾演练，检验和完善城市防空防灾方案，提高群众防空防灾技能，增强城市综合防护和应急能力。”市政府依法组织这次防灾警报试鸣，主要有两个目的：

　　一是检验本市防空警报设施的完好率和发放防灾警报信号的可行性。为确保防空警报设施处于良好的备用状态，应每年组织警报试鸣。本市虽已连续两年成功地组织了防空警报试鸣，但利用防空警报设施进行防灾警报试鸣，这在本市历史上还是第一次。因此，只有通过防灾警报实际试鸣，才能有效地检验本市防空警报设施发放防灾警报信号的可行性，从而为进一步完善城市防灾预案和防空警报系统提供可靠依据。

　　二是进一步增强广大市民的防灾意识。通过组织进行防灾警报试鸣和防灾疏散演练，能使市民了解和熟悉防灾警报信号的具体规定，提高对防灾警报信号的认知能力，提高发生灾害事故时应急疏散防护的能力，这对于增强广大市民居安思危的意识，以及在发生重大灾害时，市民听到警报信号后能够及时正确地采取防护措施，避免或减少人员伤亡是非常有益的。

　　二、今年防灾警报试鸣及演练的具体安排

　　（一）警报试鸣时间

　　今年警报试鸣于9月19日（周六）上午11时40分至12时03分进行。其中，11时40分至11时43分试鸣灾害警报，鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，时间3分钟；12时整至12时03分试鸣解除警报，连续鸣放3分钟为一个周期。

　　（二）警报试鸣范围与方式

　　在全市范围（除浦东、虹桥国际机场地区外）组织防灾警报试鸣。

　　除试鸣音响警报外，同时通过上海电视台新闻综合频道、上海人民广播电台交通频率（AM：648KHz、FM：105.7MHz）和手机短信发放防灾警报信息。

　　（三）防灾疏散演练的内容与方法

　　今年结合防灾警报试鸣组织的防灾疏散演练，以应对地震、火灾和建筑物倒塌等灾害事故为背景，主要演练室内人员在听到防灾警报时，有秩序地紧急疏散到附近开阔地带；参加演练的对象主要是社区居民和学校师生，以居民小区和学校为单位组织。全市参加演练的总人数预计有20万人。

　　三、介绍一下警报试鸣的有关组织准备工作

　　警报试鸣工作涉及单位多，组织协调比较复杂。为确保这次警报试鸣圆满顺利进行，市政府在9月4日下午召开了有市有关部门（单位）和各区县政府分管领导参加的防灾警报试鸣工作部署会。会上通报了《2009年上海市防灾警报试鸣方案及准备工作安排》，对有关工作进行了协调，市政府对组织好这次警报试鸣工作提出了具体要求。目前，本市各有关部门（单位）、各区县政府都在按照市政府要求，抓紧落实各项准备工作。一是成立市和区县两级防灾警报试鸣指挥部和相应工作班子，加强对警报试鸣及其准备工作的组织指挥；二是发布市政府通告，向社会通告这次警报试鸣的时间、范围与形式；三是组织宣传告知，采取各种宣传手段广而告之，做到“家喻户晓、人人皆知”，以确保警报试鸣时的安全；四是组织社区、学校进行防灾疏散演练的各项准备工作；五是做好警报设施的检测和维护保养工作。目前，各项工作正在有条不紊地进行。

　　四，防灾警报试鸣时市民应注意的有关事项

　　本市9月19日上午在全市范围内组织防灾警报试鸣，是非灾害状态下的警报试鸣。警报试鸣期间，市民听到防灾警报音响信号后，可注意听辩警报信号，除参加社区、学校组织的防灾疏散演练外，其他人员不需要采取任何行动。各生产企业、建筑工地的员工，要坚持生产、施工，落实安全措施；汽车驾驶员要集中精力，安全行驶，防止各种事故的发生。在商店、影剧院、车站、码头、街头广场、公园、饭店等公共场所的人员，不要慌张，不要拥挤乱跑，同时要提高警惕，防止不法分子趁机扰乱治安。在家的居民要保持正常的生活秩序，家长要看护好自己的孩子，避免孩子受到惊吓；特别是对家中的老弱病残者要加强监护，必要时可关上门窗，确保安全。