在10月10日举行的市政府新闻发布会上，迎世博600天行动城市管理指挥部办公室副主任鲁建平介绍了迎世博第四个100天以来工作取得的进展。

　　一、关于第四个百日工作情况

　　按照全市迎世博市容环境建设的工作部署和时间节点要求，在社会各方面的共同努力下，经过400天的奋力拼搏，市委、市政府领导要求的“9月底基本完成任务”的既定目标如期实现。

　　（一）“五大战役”中，“高架战役”、“江河战役”、“交通干线战役”、“重要地点战役”等四大战役基本完成，“世博周边战役”全面推进。

　　截止9月底：“高架战役”规定任务已基本完成。其中，延安路高架规定的任务量已全部完成；内环高架沿线整治进度已达95％，其中清理户外广告、优化绿化景观等任务均超过了100％；南北高架沿线整治进度约为94％；中环线浦西段整治进度已达92％；外环线沿线整治进度已达90％；逸仙路高架沿线整治进度已达95％；沪闵高架沿线整治进度已达90％。“江河战役”中，黄浦江两岸34.7公里的沿岸及水域环境整治进展顺利，68个规定项目和57个自选项目全面实施。一批滨江绿化项目基本完成，沿线建筑立面得到整治，违规广告和废弃设施得到清除，轮渡码头整修一新，景观灯光工程建设和改造正在全面推进。苏州河两岸一批昔日违法搭建被拆除，两岸的建筑纷纷穿上新衣，一大批沿岸绿地和景观建设完成，沿岸道路两侧的店牌店招得到全面改造，苏州河桥梁整修和灯光工程建设已全面展开，苏州河沿岸已成为市民生活、休闲的好去处。

　　“交通干线战役”中，铁路沿线环境综合整治已完成94%，轨道交通沿线整治任务已完成90%，经过拆违章清垃圾，种绿化整立面等工作，环境面貌有了明显的变化。高速公路、国省公路沿线环境综合整治已完成96%，728公里路面已完成改造，89个高速公路收费道口及设施已基本整治一新，道路两侧的环境也得到了明显改善。

　　“重要地点战役”中，5处旅游集散中心环境综合整治任务全部完成；91处参观接待点及周边整治完成95%；26处旅游景（区）点及周边整治完成96%；44处公交枢纽站及周边整治已完成98%；36处长途客运站及周边整治完成100%；轮渡码头渡口整治也积极推进中。

　　“世博周边战役”中，浦东新区世博园区周边的62条市政道路建设任务都在加紧实施，37条道路已基本完成。按照“鲜花大道”建设改造的浦东南路样板段，已经成为浦东地区的新的一景。旧居住区改造已完成88%，一大批旧居住小区的建筑立面得到整新、生活设施得到改造，居住环境得到改善。已完成65条中小河道整治，水域环境有了显著改善，一批绿化景观建设为世博园区周边增添了新的景点。黄浦区世博园区周边的车行道、人行道整治，人行道各类占路设施的调整和清理，规范车辆停放，无障碍环境建设等任务已基本完成，整治绿化和补种绿化完成96%，1996年前高层建筑综合整治完成99.8%。卢湾区清洁建筑立面完成98%，旧居住区综合改造完成95%，1996年前高层建筑综合整治完成99.4%，人行道设施整治完成107.8%，其他任务已全部完成。徐汇区户外广告和店招整治完成100%，清洁建筑立面完成98%，旧区综合改造完成100%，绿化景观任务超计划全部完成。

　　（二）30项任务规定进度基本完成，52个可量化考核项目平均进度95.2%。

　　在重点组织实施“五大战役”的同时，迎世博600天行动纲要确定的30项任务得到全面推进。截止9月底，52个可量化考核子项目，平均进度达95.2%。其中重点任务进度情况为：

　　拆除不符合法规和规范要求的地面、屋顶、高炮广告等户外广告29974块，为计划的132％；

　　整治和规范店招店牌79028块，为计划的134％；

　　完成保洁中小河道1123条，为计划的101％；

　　拆除违法建筑近280万㎡，为计划的143％；

　　完成绿地整治、补种3000余公顷，为计划的121％；

　　绿地调整改造582公顷，为计划的129％；

　　完成道路架空线入地165.3公里，为计划的60％；

　　完成区属道路整治617.3公里，为计划的97％；

　　城市车行道整治近1300万㎡；为计划的98％；

　　城市人行道整治408万㎡；为计划的113％；

　　城市道路名牌18864块，为计划的94％；

　　完成1996年前高层综合整治1314万㎡，为计划的88％；

　　清洁建筑立面9191万㎡，为计划的95％；

　　完成旧居住区平改坡综合改造4812万㎡，为计划的108％；

　　完成二次供水设施改造5369万㎡，为计划的100％；

　　完成道路积水点改造54公里，为计划的86％；

　　新增路内外机动车停车泊位18781个，为计划的172％；

　　新增非机动车停车泊位143017个，为计划的312％。

　　此外，不可量化考核的加强城市交通细化管理、加强城市运行服务保障、加快建立城市安全保障应急管理体系等项目全面有效推进。其中交通信号信息化诱导系统二期工程将可年内完成，数字化城市管理综合经济指标已经建立，应急管理体系和工作预案已经制定完善。

　　（三）涉及民生项目不断拓展和延伸。

　　为有效推进迎世博600天行动，各牵头委局、各区县以及各相关部门坚持市容环境建设和改善民生相结合，因地制宜地实施了一大批被群众称之为“马桶工程”、“厨房工程”、“家门口工程”的项目，极大地改善了市民生活环境和生活质量。仅卢湾区就有3700户老式住房居民告别了“马桶”；静安区慈惠南里、虹口区的大德里等老旧里弄住房的厨卫、水电和立面环境经过改造重新焕发了青春；徐汇区天平地区，杨浦区苏家屯路地区经过综合改造和整治，市民的生活环境有了巨大的改善。

　　（四）社会市民参与氛围愈加浓烈。

　　各牵头委局、各区县以及各相关部门坚持政府推动与社会参与相结合，注重加强社会宣传与社会动员，全市共青妇、文明办、爱卫办以及各相关工作单位通过“清洁城市”集中行动、“百镇千村”清洁行动和每月15日“环境清洁日”活动。

　　一是在中心城区组织开展“清洁城市”集中行动。针对中小道路、集贸市场、交通集散地等环境状况差以及每个百日文明指数测评反映的问题，落实保洁责任、明确保洁标准、深化保洁力度、健全保洁机制、提升保洁水平。目前，中心城区市容环境保洁已逐步形成道路广场上出现纸屑、塑料袋等垃圾20分钟内清除、0.5平米以下小堆垃圾2小时清除、大堆垃圾24小时内清除的工作标准和运行机制，市容环境污染点的及时发现率和及时处理率明显提高，中小道路、集贸市场、交通集散地等7类市容环境薄弱区域近70%的脏乱问题得到有效解决，800余条（段）中小道路环境明显改观。

　　二是在郊区县推进“百镇千村”清洁行动。结合农村特点和区域特色，以“清洁、整齐、有序、卫生”为工作目标，推动郊区城镇化地区、自然村、重要交通干道两侧环境建设，许多村庄通过道路硬化、环境洁化、水面净化、墙面白化、周边绿化等工作，使城郊地区特别是农村环境有了很大改善。

　　（五）长效管理不断深化。

　　在加强市容环境集中整治的同时，围绕加强协调配合和完善政府管理，三个指挥部相关牵头委局及各区县政府共同推进实施了市容环境责任区、人行道各类设施保洁、非机动车管理、绿化保洁、规范标志标牌、清洁车容船貌以及文明出行等第一批七项长效管理专项治理项目，使城市管理的常态化水平逐步得到改善。目前，全市已有63个街道市容环境责任区达标，人行道各类设施保洁水平有了明显改善，非机动车管理更加有序，绿地保洁状况明显提升，公共标志标牌更加规范，车容船貌明显改善，文明出行有了新的进步。

　　二、关于第五个百日主要工作目标

　　全市迎世博市容环境建设即将进入第五个百日“拼搏期”，按照市委、市政府领导提出的“六个更加注重”、“五个坚持”和“以更饱满的精神状态、更务实的工作作风、更有力的实际行动”深入推进600天行动要求，确保年底前全面完成600天行动计划规定的任务，为明年顺利进入试运行做好各项准备的要求，第五个百日重点工作目标主要包括以下几方面。

　　（一）全面完成纲要规定任务。

　　首先，全面完成“五大战役”。重点是集中力量加快“世博周边战役”推进速度。加速世博园区周边11条世博主要通道和17条园区边界通道的环境综合整治；同时全面完成其他四个战役剩余任务，不断巩固和扩大整治成果。

　　其次，全面展示30项任务整治成效。重点加快架空线入地、信息通讯线整治、车辆整修罩漆、公交候车亭站亭合一、综合整治1996年前高层建筑、二次供水设施改造、公园改造等任务的实施进度；加大规范道路设施设置、违规户外广告拆除等任务的实施力度，确保第五个百日结束时既定任务全面完成，整治成效全面展示。

　　（二）新增虹桥枢纽区周边市容环境整治任务。

　　虹桥枢纽是世博会召开时投入使用的重要交通设施。按照迎世博市容环境建设的要求，第五个百日本市将组织协调相关区县和单位集中对虹桥枢纽周边地区的市容环境进行整治。整治范围为：规划边界向外延伸100米内范围，包括高架段超出100米范围外的视觉首排建筑；进入虹桥枢纽区的主要通道两侧100米。重点是：沪青平高速公路、沪青平公路、徐泾中路、青虹路、北青公路、嘉闵高架（在建）、七莘路高架（在建）、北翟路、外环线等9条道路。新旧机场飞机起降航道控制范围内建筑物第五立面（屋顶）、大型场地（建设、堆物、停车、绿化）等。具体整治内容有十二方面：环境清洁；道路平整；设施规范；广告合规；立面整洁；停放有序；门责达标；文明出行；绿化美观；标识准确；拆除违法建设；加强工地（场地）管理。整治工作基本节点是12月底前重点实施“治乱、除旧、拆违”整治工作，至2010年2月底前完成“建新、置绿、添彩”工作，确保世博会召开前虹桥枢纽周边市容环境基本达到整洁、有序、美观的要求。

　　（三）不断深化三大活动，夯实城市整洁干净的工作基础。

　　一是进一步深化“清洁城市”集中行动，二是进一步深化“百镇千村”清洁行动，三是继续深入开展“环境清洁日”活动，在前几次百日工作基础上，继续加大推进力度，强化市容环境保洁维护，确保城市整洁干净。广泛组织发动百万职工、百万社区居民、百万环境志愿者参与市容环境建设，不断增强全社会维护城市清洁整洁的自觉性和责任感。

　　同时，聚焦七项重点治理项目，推进长效管理机制。在人行道各类设施整治保洁方面，将进一步加大对人行道上设置的不符规范各类设施以及存留障碍物的整治力度。建立规范的日常保洁管理机制，实现人行道各类设施的规范设置与保洁长效管理。在规范非机动车停放管理方面，将加强重点部位非机动车停放点配套建设，进一步落实非机动车道路停放管理机制，形成非机动车专业停放管理队伍管理与“门责制”相结合、集中整治与日常管理相结合、劝阻引导与执法管理相结合的管理格局。在深化市容环境卫生责任区制度落实方面，将重点深化责任区单位（个人）的自律内容和形式，细化街镇落实门责的常态管理措施，创新基层管理部门与辖区社会单位和市民的合作方式，丰富社区党建联建参与模式等。

　　（四）完善各项应急保障管理体系，为世博会试运行打好基础。

　　重点是健全城市运行服务保障体系和完善城市安全保障应急管理体系，为184天世博会运行期做好准备。

　　为确保第五个百日重点工作目标的实现，将努力做好以下六方面工作：一是查漏补缺，切实巩固整治成果。按照相关标准进行全面查漏补缺，突出抓好动态性强的项目、容易遗漏的细节、管理盲区空白点，不断完善长效管理。二是加强联动，积极化解难点顽症。市区联手，进一步对非居住类建筑整治、违规户外广告拆除、道路上设施规范、老旧小区环境难点等问题加大整治力度，确保出成效。三是聚焦民生，扩大惠民覆盖范围。重点解决人民群众关心的热点难点问题，继续加快实施对旧小区综合改造、二次供水设施改造、老公园改造等惠民工程，全面延伸迎世博600天行动市容环境整治成果，进一步落实“惠民”宗旨。四是展示风采，营造城市景观亮点。大力推进景观灯光、楼宇灯光，绿化景观和海派风格等“添彩”工程，进一步显现城市的历史风貌、时代特色和景观水平。五是严格监管，有效确保安全质量。重点做好安全施工和文明施工管理，努力把大规模施工对市民日常生活的影响降低到最小程度。六是加大宣传，烘托全民迎博氛围。

　　“行百里者半九十”，市容环境建设只有起点，永无终点。市城市管理指挥部以及各成员单位将继续按照市委、市政府的要求，围绕迎世博600天行动的预定目标，继续全力推进市容环境建设，努力为实现“更美的环境、更好的生活、更深的情谊”作出应有的贡献。