在3月23日举行的市政府新闻发布会上，黄浦区人民政府区长周伟介绍了改造后的外滩滨水区后续管理和服务相关安排。

　　一、加强依法管理，逐步完善长效常态工作机制

　　外滩是上海的城市标志，是上海的窗口和名片。市政府对外滩地区的管理十分重视，早在1995年，市政府就制定了《上海市外滩风景区综合管理暂行规定》，为外滩风景区的依法管理提供了依据。由于这次改造后，外滩风景区的范围有所调整，故市政府正在对原先的外滩风景区管理规定进行修改完善，不久将向社会公布。修改主要内容是：扩大管理范围。外滩风景区的范围向南从新开河延伸至东门路，向西延伸至中山东一路和中山东二路西侧人行道，十六铺游览码头等重点公共区域全部纳入管理范围，从而使外滩风景区沿滨水区域的管理长度达到2.6公里。同时，市政府明确外滩风景区实行“统一、属地”的管理原则，市政府授权由外滩风景区所在的黄浦区人民政府统一实施管理。区政府正在研究制订具体的实施办法，同步对外公布。

　　为了更有效地实施管理，黄浦区坚持专业管理与自治管理相结合，体现三大特色：

　　一是实施全覆盖的网格化管理。将外滩风景区划分为4个块区13个网格，每个网格由城管、公安、工商、协管、车辆管理和保洁人员若干名组成，通过定人定岗和明确责任，最大限度提升问题发现率，最快速度提高现场处置率，对网格内的治安、交通、环境卫生、绿化、商业经营、市容景观等公共事务实施综合管理。这项工作由外滩风景区管理办公室统筹实施，监督落实。

　　二是建立综合协调的管理平台。围绕外滩风景区的综合管理，建立由外滩风景管理办公室、各相关政府部门和辖区主要企事业单位参与的联席会议制度，定期召开例会，及时沟通信息，增强管理合力。

　　三是发动周边商家参与自治。目前已成立了“外滩风景区金融商贸平安建设促进会”，西侧20多栋大楼内的企业和东侧即将入驻的企业均作为促进会的成员单位，共同参与外滩的管理，形成外滩风景区的平安建设网络。

　　二、完善各类服务配套，更好满足不同人群的需求

　　外滩改造好后主要有两大功能，就是观光旅游和休闲休憩，服务的对象主要是两大人群，即广大市民和中外游客，打造的目标也可概括为两个方面，就是使外滩成为上海市民最喜爱的公共活动空间和中外游客最向往的观光旅游胜地。为了实现这一目标，黄浦区在建设过程中着重完善了以下五大类服务设施：

　　一是市政公共服务设施。扩建新建了四大广场，地面公共活动空间较原先增加约40%。实施了绿化改造，绿化面积达到约2.33万平方米，进一步美化了滨江景观。新增的座椅，可同时容纳约2000人就座。改造新增了5个公共厕所，增加了母婴室等人性化便民设施。

　　二是游客服务设施。新增两处旅游咨询服务中心，为中外游客提供景点咨询、旅游救助、受理投诉等服务。设立外滩警务站，保障游客安全。设置残疾人专用通道和无障碍电梯，以满足老年人和残障人士游览的需求。

　　三是文化服务设施。扩建后的陈毅广场和新建的外滩金融广场将成为今后节庆活动和群众性文化体育活动的重要场所。本月30日晚上即将在金融广场举行“老凤祥璀璨之夜——拥抱世界，世博倒计时三十天暨外滩国际音乐盛典”大型演出活动。

　　四是商业设施。以满足市民和游客的大众化需求为主，同时兼顾一些多样化的需求。首先，通过制定《外滩滨水区商业和服务业态的控制导则》、《外滩滨水区商业和服务企业的进入规则》，对进入区域的商业业态进行规范。其次，通过发挥品牌企业的主渠道作用，堵疏结合，整治原先外滩存在的无证摄影、兜售饮用水等曾经遭投诉较多的管理顽症。比如，引进专业摄影公司，实行“统一招聘培训、统一形象服饰、统一摄影技术、统一价格服务、统一管理开发”的“五统一”管理，照片价格也更为合理。引进世界著名公司，以低价销售瓶装矿泉水等日常消费品的方式为游客提供服务，彻底杜绝兜售拉客等不规范行为。第三，引进特色商业服务设施，满足游客和沿线商务人士的多样化需求。

　　五是停车设施。通过空厢改造及十六铺交通枢纽建设、中山东二路地下空间开发，区域内的停车泊位达到500辆左右，比原来增加了近300辆，使外滩停车难状况有所缓解。

　　周伟最后谈了两件需要向公众说明的事项：

　　一是目前外滩滨水区有些设施正在装修或正在招商，服务功能可能要等到五月一日以后才能逐步到位，对广大市民和游客服务可能会造成一定影响，请市民游客予以谅解。

　　二是当外滩出现大人流量的情况，公安部门将采取相应的安全管理措施，将保障广大市民和游客的安全放在第一位，也可能会影响一些服务设施的功能发挥，也请市民游客谅解和配合。