各有关单位:
现将《2025年金山区人口监测与家庭发展工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
特此通知。
2025年4月28日
2025年金山区人口监测与家庭发展工作要点
2025年,金山区人口监测与家庭发展工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕《上海市加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》(沪府办发〔2024〕24号)《2025年上海市人口监测与家庭发展工作要点》等文件精神,推动落实和完善生育支持政策体系,提升人口监测和家庭发展工作水平。
一、加强生育友好宣传,推动落实相关生育支持政策
认真贯彻落实国家和本市关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施,加强人口和生育支持政策宣传解读。实施本市育儿补贴制度。全面推进生育友好宣传倡导,组织开展“5.15”国际家庭日、出生缺陷预防日等主题宣传活动,适时开展生育友好文化作品征集和展演活动。组织参与上海市第四届“好孕来-生育促进暨家庭健康宣传服务直通车”网络知识竞赛,提倡适龄婚育、优生优育,尊重生育的社会价值,倡导尊重父母、儿童优先、夫妻共担育儿责任,推动树立新型婚育文化,营造良好的生育友好氛围。
二、依法落实计划生育奖励与扶助政策,维护好计生家庭合法权益
贯彻落实国家和本市计划生育奖励与扶助政策,切实做好本市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度“两项制度”目标人群测算、资格确认、资金测算、资金发放等工作,做好中央转移支付补助资金分配及绩效评价工作。持续做好“两项制度”信息应用管理有关工作。做好独生子女父母年老一次性计划生育奖励费、独生子女意外伤残死亡一次性补助的审核以及有关资金发放等工作。
三、全面落实计生特殊家庭帮扶保障制度,提高帮扶保障和服务水平
深入推进计生特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、就医便利“三个全覆盖”。贯彻落实《金山区计划生育特别扶助对象医疗帮扶项目实施办法(试行)》,从城乡居民基本医疗保险保费补贴、“沪惠保”购买、医疗费补贴三方面开展帮扶。全面实施计生特殊家庭“一键通”援助服务、居家探访和代理服务、心理健康服务、就医陪护、住院护工补贴、年度体检、“暖心行动”等项目,提高规范化服务水平。试点开展高龄计生特殊家庭居家安全指导和干预项目。
四、深入推进健康家庭建设,提高优生优育和生殖健康服务水平
贯彻落实国家卫生健康委等部门印发的《关于全面开展健康家庭建设的通知》,结合本区实际,全面开展健康家庭建设。积极配合本区教育部门开展托育服务体系建设。落实本市“健康家庭-优生优育”“健康家庭-生殖健康”“健康家庭-老年保健、居家护理技能”三项社区行项目,大力开展立足社区、面向家庭的科学育儿宣传指导服务;贯彻落实市卫生健康委等部门印发的《上海市生殖健康促进行动方案(2023-2025年)》,加强生殖健康和保护生育力等宣传倡导,增强群众生殖健康自我保健意识和能力,预防非意愿妊娠,减少非医学需要的人工流产,促进生育力保护;开展“保护生育力 促进生殖健康”科普作品征集活动。
五、全面加强母婴设施建设和管理,打造优质母婴设施品牌
贯彻落实《上海市母婴设施建设和管理办法》《上海市公共场所母婴室星级评定方案》,分类推进母婴设施建设,坚持需求导向、便民利民,扩大母婴设施覆盖面。开展本区公共场所星级母婴室建设。积极推进母婴设施标准化和规范化建设,建立健全业务指导、日常管理、督促检查等工作机制,加强对母婴设施的监督管理。加强母婴设施信息化管理应用。开展卫生健康系统母婴设施建设和管理全覆盖督导。
六、加强出生人口监测和生育形势分析研判,促进人口与发展综合决策
按照国家卫生健康委《人口监测统计调查制度》《关于加强全员人口信息应用管理的通知》等文件规定,加强全员人口信息应用管理,运用上海市人口与计划生育综合管理信息系统,做好常规人口计生统计、计划生育情况核查、人口计生管理服务信息化应用。着力做好出生人口信息核实比对、电子生育登记,完善信息共享机制,提高出生人口信息的上报入库总量和上报及时率。开展完善生育支持政策体系相关专题调研和三孩生育政策实施情况年度评估,促进人口与发展综合决策。编制2024年度金山区计划生育统计报表分析报告。
七、进一步夯实和完善基层管理服务体系,推动人口家庭工作再上新台阶
按照“一网通办”工作要求,进一步完善计划生育行政事项,推进“免申即享”“智慧好办”“帮办”等工作。做好计生特殊家庭等有关重点群体信访工作。加强计划生育药具管理和服务。积极支持计划生育协会工作,充分利用市人口福利基金会、市人口早期发展协会、市性教育协会、市生殖健康产业等社团组织资源,助力辖区人口和家庭发展工作中的作用。加强各级计生工作者业务培训,开展全区人口监测与家庭发展技能大赛,提升综合管理和服务水平。