各小学、幼儿园、各相关单位：
现将《虹口区深入推进幼小科学衔接工作的实施方案》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：虹口区深入推进幼小科学衔接工作的实施方案
上海市虹口区教育局
2022年11月28日
附件
虹口区深入推进幼小科学衔接工作的实施方案
为全面贯彻国家和本市关于学前教育深化改革规范发展、深化义务教育教学改革、减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担等有关要求，根据《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》（教基〔2021〕4号）、《义务教育课程方案（2022年版）》、《上海市教育委员会关于深入推进本市幼小科学衔接工作的实施意见（试行）》（沪教委基〔2022〕33号）文件精神，在原有工作基础上，现就深入推进本区幼儿园与小学科学有效衔接工作，制定如下实施方案：
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循儿童身心发展规律和教育教学规律，深化基础教育课程改革，不断优化幼儿园与小学衔接的内容、策略和机制，营造儿童健康快乐成长新生态，帮助儿童在身心、生活、社会、学习等方面做好入学准备和入学适应，促进儿童德智体美劳全面发展和身心健康成长。
（二）工作原则
坚持儿童为本。关注儿童发展的连续性、整体性和可持续性，树立科学的儿童发展观、教育观和学习观，尊重儿童发展规律、原有经验和个体差异，保护和激发儿童的学习兴趣、好奇心和想象力，培养有益于儿童终身发展的习惯与能力。
强化科学衔接。幼儿园和小学协同合作、主动对接，减缓衔接坡度，合理控制学习进度与任务要求，科学做好入学准备和入学适应教育，促进儿童从幼儿园到小学的顺利过渡。
创新实践策略。在已有“学习准备期”“快乐活动日”“零起点教学”等实践探索基础上，对接新要求新期待，进一步探索幼小衔接的新课程、新教学、新方法、新机制，鼓励和支持小学、幼儿园结合实际进行创新探索。
优化教育生态。整合多方教育资源，增强区、学校（幼儿园）统筹联动，促进幼儿园与小学跨学段协同，家庭、幼儿园、小学多主体共育，形成教育合力。健全动态监管机制，加大联合整治力度，纠正和扭转校外培训机构、幼儿园和小学违背儿童身心发展规律的做法和行为，进一步净化教育生态。
（三）工作目标
促进儿童顺利实现过渡。让儿童感受、理解小学和幼儿园的不同，向往、热爱小学生活与学习，初步建立角色认同、集体意识和归属感，逐步形成适应小学生活与学习的正确价值观、必备品格与关键能力。
营造幼小科学衔接新生态。引导家长形成对儿童认知发展水平与知识储备等的合理期待，注重儿童良好兴趣和习惯的培养。引导教师坚定正确的教育观念，强化育人信念，提升育人本领。引导社会形成科学的幼小衔接观念，营造良好的教育生态。
建立幼小科学衔接长效机制。形成行政推动、专业引领、学校和幼儿园创新实践的协同推进机制，形成家、园、校三方共育机制，健全幼儿园与小学跨学段联合教研机制，形成幼小常态化衔接工作机制。
二、主要举措
（一）幼儿园深入实施入学准备教育
1.制定幼儿园入学准备教育工作方案。依据教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园入学准备教育指导要点》和《上海市幼儿园幼小衔接活动指导意见（修订稿）》，各幼儿园制定入学准备教育工作方案，区域层面组织方案评比活动。
2.加强入学准备课程及活动设计。以“入学准备七件事”为抓手，为幼儿提供在园期间优质的学习与发展机会，防止和纠正把小学的环境、教育内容和教育方式简单搬到幼儿园的错误做法。围绕幼儿身心准备、生活准备、社会准备、学习准备等不同领域，研究形成“入学准备能量瓶”和“居家指导小锦囊”。各幼儿园坚持以游戏为基本活动，有目的、有计划地实施一日生活的渗透教育和大班下学期的针对性主题活动，开展“小一步”大班入学课程与教学研究，鼓励和支持幼儿通过亲近自然、直接感知、动手操作、亲身体验等方式学习探索，帮助幼儿做好入学准备，建立起对小学生活的积极期待和向往。
（二）小学深入实施入学适应教育
1.制定小学入学适应教育工作方案。依据教育部《义务教育课程方案（2022年版）》的有关要求和《小学入学适应教育指导要点》，在一年级第一学期安排入学适应教育，各小学制定入学适应教育工作方案。
2.加强入学适应课程及活动设计。分学科开展低年级入学适应教育教研活动，深入教材研读，研究符合学段特点的教学进度、教学内容及教学方式方法，注重游戏化、生活化、综合化的学习设计，强化体验式、探究性学习，汇编入学适应教育典型课例集。结合儿童的身心特点、接受能力等因素，合理设计小学一至二年级课程，深入实施“零起点教学”“等第制评价”，一、二年级不布置书面回家作业，不进行书面考试。研究、设计小学低年级主题式综合活动课程方案，积累实践案例，组织方案和案例评比活动，试点校探索研制低年级主题式综合活动手册。开展入学适应表现性评价的校本化研究，纳入学生综合素养评价体系。
（三）健全幼小联合研究机制
1.研制实施与指导手册。幼儿园、小学开展联合研究，围绕身心准备与适应、生活准备与适应、社会准备与适应、学习准备与适应4个领域16个维度的目标要求，组建覆盖两个学段的专项研究团队，细化不同维度的幼儿行为描述和教育建议，积累典型案例，研制《虹口区幼小科学衔接实施与指导手册》。
2.建立联合教研机制。区、学校（幼儿园）两级教研部门把深化幼小科学衔接作为教研工作的重要内容，纳入学期教研计划，明确每学期开展联合教研活动的次数、时间、主题、形式等，建立幼小学段互通、内容互融的联合教研机制，积累区域幼小衔接联合教研的案例，提炼有价值的幼小衔接联合教研成果。
3.开展专题实践研究。开展“幼小衔接课程建设与教学方式转型研究”“基于观察的幼小衔接表现性评价研究”“促进幼小衔接的家校共育实践研究”等专题研究，通过交流展示、案例分享等形式，总结并推广好做法、好经验。建立小学和幼儿园研究共同体，通过试点小学、幼儿园的实践探索，促进教师在儿童发展、课程、教学、管理等方面的研究交流，及时解决入学准备教育和入学适应教育实践中的突出问题，以点带面，形成可辐射推广的经验。
（四）提升教师幼小衔接专业能力
1.建设幼小衔接培训课程。组织教师深入解读《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》《上海市教育委员会关于深入推进本市幼小科学衔接工作的实施意见（试行）》《上海市小学低年级主题式综合活动课程指导纲要（征求意见稿）》等文件，及时将教科研成果转化为幼小科学衔接的系列培训课程，帮助教师理解幼小科学衔接工作的意义、任务、内容与要求，掌握有效实施的方法与途径，提升教师幼小科学衔接的实施水平以及家庭教育指导水平。将幼小科学衔接培训课程纳入幼儿园和小学教师培训学分管理体系，引导教师充分认识幼小科学衔接对儿童发展的重要价值，形成共同重视和实施幼小科学衔接的良好氛围。
2.探索跨学段教师交流机制。在幼儿园和小学研究共同体中先行试点，积极探索幼儿园与小学低年级教师交流、轮岗等机制，研究幼儿园与小学低年级教师交流的形式和内容，开展“双师课堂”教学实践，促进幼儿园教师与小学教师之间授课方式的优势互补。
（五）完善幼小科学衔接的环境建设
1.优化校园环境。幼儿园和小学积极创设包容性和支持性的校园环境，提供满足不同儿童兴趣需要、学习方式、成长特点的空间与材料，营造有利于儿童健康快乐成长的人际环境，最大程度消除陌生感和不适应。幼儿园为不同年龄阶段的儿童创设安全的户外活动场所，确保每日2小时户外活动的实施。小学根据学生学习活动需要，适时调整空间布局，创设便于实践、体验、探究、合作等活动开展的空间环境。
2.建立园校间长效互动机制。加强幼儿园与周边小学的双向对接联系，建立教师、儿童互访机制，组织开展幼儿园、小学开放活动，增进幼儿园与小学相互了解、双向靠拢。
（六）健全家、园、校合作共育机制
1.组建指导团队。幼儿园、小学充分整合校内外资源，结合幼小科学衔接工作的实际，组建由资深校园长等专业人员组成的指导团队，明确团队工作职责和任务分工，定期组织形式多样的小学入学宣讲活动和家庭教育指导活动，把家长作为重要的合作伙伴，引导家长客观、正确认识小学生活与学习，理性安排儿童一日活动，共同做好儿童入学准备和入学适应教育。
2.建设家教资源库。幼儿园、小学用好《陪着孩子慢慢来——小学新生入学40问》等资源，开发幼小衔接家庭教育资源，形成资源库，通过开办家长学校、开展亲子活动、听讲座、入校参观等活动，帮助家长认识过度强化知识准备、提前学习小学课程内容的危害，增强儿童入学适应的信心，缓解家长的焦虑。
（七）加大综合治理力度
1.规范办学行为。实施公民办小学同步招生，公办小学严格落实免试就近入学，对报名民办小学超过招生计划数的实施电脑随机录取。实施均衡分班，严禁小学举办各类“重点班”“实验班”“快慢班”“特色班”。
2.加强治理与监管。落实国家有关规定，校外培训机构不得面向学龄前儿童违规开展线上培训和线下学科类培训。区教育行政部门会同有关部门持续加大对小学、幼儿园、校外培训机构违反教育规律行为的治理力度，开展专项治理。对办学行为严重违规的小学和幼儿园，追究校长、园长和有关教师的责任。对接收学龄前儿童违规开展线上培训和线下学科类培训的校外培训机构进行严肃查处。
三、组织实施
（一）区校联动，优化机制
成立区幼小科学衔接专项工作小组，发挥统筹协调、管理指导、经费保障等功能，加强幼小科学衔接工作的顶层设计和过程管理，引导、支持幼儿园和小学开展实践。
（二）过程管理，专业引领
整合专业资源，发挥教研部门和专家在指导教育教学实践、促进教师专业成长等方面的作用。将幼小衔接工作实施情况作为课程与教学调研、教育督导、学校（幼儿园）绩效考核的重要内容，对成绩突出的学校和教师给予表彰奖励，并作为学校评优评先和教师职称晋升的重要依据。
（三）交流展示，凝练成果
根据本区推进和落实幼小科学衔接的工作实际，梳理、提炼幼儿园、小学的典型案例，适时组织交流研讨活动，辐射推广有效经验，原则上每年至少举行1-2次全区幼小衔接交流研讨或成果展示活动，形成良好的社会氛围。