奉贤区教育局关于进一步做好小学生校内课后服务工作的通知

各小学（含九年一贯制学校小学部）：

  近年来，本区小学（含九年一贯制学校小学部）按照市教委相关文件要求，广泛开展小学生课后服务，一定程度上缓解了家长不能按时接孩子放学的困难。为进一步回应家长对小学生放学后延时看护等需求，结合本区实际，现就进一步做好本区小学生校内课后服务工作通知如下。

  一、总体要求

  开展小学生校内课后服务是促进学生健康成长、帮助家长解决不能按时接孩子放学问题的重要举措，是学校主动承担社会责任的体现。学校要把做好校内课后服务作为顺应民生需求、增强人民群众获得感的重要工作，切实增强责任意识和担当意识，在原来免费提供课后服务至下午5点的基础上，依照市教委相关工作要求，坚持“政府主导、学校负责、多方参与、因需提供”的原则，为确有需求的学生继续提供下午5点至6点的免费校内课后服务。

  二、实施方式

  1、服务对象。课后服务的对象为家庭接送确有困难的本校小学生，优先保障残疾儿童、家庭经济困难儿童等群体的需求。课后服务原则上覆盖到所有公办小学，覆盖所有确有需要的学生。

  2、服务时间。各学校按照有关要求，继续做好工作日放学后到下午5：00的课后服务，并根据需求将课后服务的时间延长至6点。具体服务时间学校根据实际情况确定。

  3、服务内容。课后服务可安排做作业、自习、课外阅读等活动，学校可以与开展“快乐30分”和学校社团活动结合，但不得作为学校教学的延伸，不得组织学生或变相组织学生进行集体教学或补课。

  4、组织方式。学校是组织落实课后服务的责任主体，学校可根据实际情况采取教职工轮流排班、返聘退休教职工等方式提供服务。课后服务原则上以一学期为相对固定期。

  三、管理制度

  1、认真制定实施方案。各校要将课后服务纳入学校的整体工作中，调动各方力量，各司其职，共同做好放学后校内看护工作。根据学校资源和家长的实际需求，在充分征求家委会基础上，认真制定学校实施方案，报教育局基教科备案，并且通过家长告知书、校园网、家长联系平台等方式将课后服务的相关事宜告知学生家长。

  2、切实保障学生安全。学校在组织、落实课后服务过程中应把安全放在首位，落实安全责任，完善安全管理制度和应急预案，加强安全知识和安全技能教育。做好课后服务的安全保障，统筹做好学校体育、教育设施资源向社区开放时间调整工作。强化安全检查和门卫登记等管理制度，制定并落实考勤、监管、交接班制度，切实消除在场地、消防、食品卫生、传染病疫情、安全保卫等方面的安全隐患。

  3、规范管理课后服务。学校要保质保量做好课后看护服务，对参与服务人员的品德、身心健康状况等严格把关。学校要定期通过学生、家长座谈会等方式收集学生、家长对课后服务的意见建议，不断提高服务效果。

  四、保障机制

  1、加强领导。落实统筹管理职责，加强对学校开展工作的指导、管理和服务，将课后服务作为对学校评优评先的重要内容，纳入对学校督导范围，充分发挥责任督学的作用，加强过程性检查。要落实服务责任制，对拒不承认家长真实需求、无正当理由拒不提供课后服务的校长和教职工，应批评教育，拒不纠正的取消年度评优资格，情节严重的按照有关规定严肃处理。

  2、加强保障。优化绩效工资区域统筹部分的分配，向开展课后服务积极主动、效果突出的学校适当倾斜。各学校要积极做好放学后看护服务的组织动员，结合教师的业务专长，合理安排看护人员，同时要通过绩效工资分配倾斜保障参与在职教职工的劳务所得，并将服务态度、工作量和工作实绩纳入教职工绩效考核管理工作之中，在绩效工资分配中加大奖励力度，充分发挥其激励功能。

  3、加强宣传。各学校要加强对课后服务工作的宣传，建立交流展示平台，及时总结、推广成功做法和先进经验，推动形成全社会关心、支持课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。同时，积极传播科学的课外育人观念，积极倡导家庭看护，引导家长营造良好的亲子关系、家庭关系，提升家庭看护、家庭教育的能力和水平。

  (此件公开)

上海市奉贤区教育局

2019年4月30日