关于印发《静安区2023年加强塑料污染治理工作重点任务安排》的通知
区塑料污染治理工作推进机制各成员单位:
为进一步贯彻落实国家和上海市关于加强塑料污染治理工作的有关部署,全面推进2023年年度目标任务顺利完成,对照《上海市2023年加强塑料污染治理工作重点任务安排》(沪发改环资〔2023〕36号)的要求,特制定《静安区2023年加强塑料污染治理工作重点任务安排》,请按照执行。
附件:静安区2023年加强塑料污染治理工作重点任务安排
上海市静安区塑料污染治理工作推进机制办公室
(上海市静安区发展和改革委员会代章)
2023年5月22日
静安区2023年加强塑料污染治理工作重点任务安排
类别 | 重点任务 | 序号 | 具体要求及措施 | 责任部门 |
加强总体工作部署 | 持续优化工作推进机制组织领导 | 1 | 发布本区塑料污染治理工作年度重点任务安排,组织召开工作推进会议。 | 区发展改革委会同各成员单位 |
2 | 跟踪、统筹评价各领域、各街镇塑料污染治理工作推进情况;积极行动开展限塑场景宣贯检查和督促整改,主管部门和各街镇每月3日前对名录库做动态更新报区发展改革委。 | |||
3 | 落实塑料污染治理重点工作月报制度,各成员单位每月10日前向区发展改革委报送工作亮点和案例,按要求提交半年度和年度总结。 | |||
4 | 统筹开展宣贯工作,凝聚全社会共识。 | |||
积极推动塑料生产源头减量 | 积极推行塑料制品绿色设计 | 5 | 推动《塑料制品绿色设计评价导则》在行业中对标应用,推进绿色示范企业创建工作。 | 区商务委 |
组织开展禁止、限制生产和销售的塑料制品执法检查 | 6 | 组织开展生产和流通领域塑料购物袋、聚乙烯农用地膜产品质量监督抽查,查处生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、一次性发泡塑料餐具的违法行为。对企业落实禁止生产和销售一次性塑料棉签、含塑料微珠的淋洗类化妆品和牙膏、牙粉等日化产品开展检查。 | 区市场监管局、区卫生健康委、区商务委,各街镇 | |
防范商品生产环节过度包装 | 7 | 配合开展全市1200批次以上商品过度包装监督抽查,对重点产品组织开展过度包装商品计量专项检查,对监督检查不合格产品依法开展后处理。 | 区市场监管局,各街镇 | |
推进一次性塑料制品使用减量 | 落实有关禁止、限制使用部分塑料制品的规定 | 8 | 持续落实禁止、限制使用“塑料购物袋、一次性塑料餐具”等要求,加强日常监管和执法检查,优化违法线索移交机制,查处相关违法行为。 | 区商务委、区文化旅游局、区市场监管局,各街镇、上海站管委办 |
9 | 做好集贸市场规范和限制使用一次性塑料购物袋工作,持续推进集贸市场建立购物袋集中购销制,加强“2023年底集贸市场禁止使用一次性塑料购物袋”要求的宣传普及,集贸市场知晓度不低于90%。 | 区商务委、区市场监管局,各街镇 | ||
10 | 加强宾馆酒店不主动提供一次性塑料用品的日常监督和执法检查,将星级饭店不主动提供一次性塑料礼品袋工作的实施范围扩大至所有宾馆、酒店。 | 区文化旅游局,各街镇 | ||
落实一次性塑料制品相关管理要求 | 11 | 持续落实一次性塑料制品使用、回收情况报告制度,督促指导商品零售、电子商务、餐饮、住宿等经营者落实主体责任。 | 区商务委,区文化旅游局,各街镇、上海站管委办 | |
12 | 督促指导外卖平台企业完善平台规则,对平台内经营者提出外卖包装减量化要求,并对外卖包装依法明码标价。监督跟踪电子商务、外卖等平台企业和快递企业一次性塑料制品减量规则执行情况。 | 区商务委、区市场监管局、各街镇 | ||
推动快递包装绿色转型 | 13 | 配合市里推动可循环快递包装应用试点工作。督导本市第一批8家可循环快递包装应用试点单位继续开展试点工作,定期进行跟踪评估,探索研究相关支持政策。 | 区发展改革委、区商务委,各街镇 | |
14 | 配合市里加快推进快递包装绿色产品认证工作,在电商和快递领域推广使用快递包装绿色认证产品。 | 区市场监管局、区商务委 | ||
15 | 配合市里推进产品与快递包装一体化,推广电商快件原装直发,加大对电商商品在寄递环节的二次包装整治力度。 | 区商务委、区市场监管局,各街镇 | ||
公共机构和国有企业减少使用一次性塑料制品 | 16 | 发挥党政机关、公共机构带头作用,加强一次性塑料制品监督管理,结合节约型机关创建工作,评选减塑典型案例,总结经验。 | 区机管局,各街镇 | |
17 | 配合市里持续推进可循环快递包装应用、塑料类可回收物单独试点工作,探索党政机关公文互寄等应用场景,定期进行跟踪评估。 | 区机管局,各街镇 | ||
科学稳妥推广塑料替代产品 | 18 | 配合市里加大可降解塑料检测能力建设,严格查处生产和销售以假充真、以不合格冒充合格可降解塑料制品等行为。 | 区市场监管局,各街镇 | |
加快推进塑料废弃物规范回收利用和处置 | 优化健全可回收物回收体系 | 19 | 提升可回收物“点、站、场”的标准化和信息化水平,保障可回收物回收基础设施运维,推进将可回收物中转站、集散场逐步纳入环境卫生设施专项规划管理。 | 区绿化市容局,各街镇 |
推动塑料类可回收物单独回收试点 | 20 | 配合市里持续推进第一批塑料类可回收物单独回收试点工作,开展跟踪评估,总结问题经验,加快探索电子商务平台(含外卖平台)、快递企业与环卫单位、回收企业等在快递包装、外卖餐盒等塑料废弃物规范回收的合作模式。 | 区绿化市容局、区商务委、区机管局、区发展改革委,各街镇 | |
持续推进废塑料跨省转移利用备案 | 21 | 配合市里督促“两网融合”的集散场、中转站办理废塑料等可回收物的跨省转移利用备案工作,定期汇总备案信息并通报相关部门。 | 区生态环境局、区绿化市容局、区商务委,各街镇 | |
支持废塑料回收和再生利用行业发展 | 22 | 支持废塑料高水平回收利用企业纳入本市资源循环利用企业发展名单,并给予相应政策保障。 | 区发展改革委、区绿化市容局、区生态环境局、区商务委 | |
大力开展重点区域塑料垃圾清理整治 | 实现江河湖海漂浮塑料垃圾治理常态化、网格化、动态化 | 23 | 严控陆源塑料垃圾进入海洋,禁止在江河、湖泊、渠道最高水位线以下或因雨水冲刷可能进入水体的滩地和岸坡堆放、存储塑料废弃物。 | 区水务局、区绿化市容局,各街镇 |
24 | 在全面做好本区河湖长效管理养护工作的基础上,将河湖管理范围内塑料垃圾打捞纳入日常保洁工作,加强工作台账管理,做好相关数据统计。 | |||
25 | 推进苏州河精细化、常态化保洁,调整优化监管模式,科学部署保洁作业力量,优化水岸联动、定点航扫相结合的保洁方式,提高滨水岸线塑料垃圾清扫效率。 | 区绿化市容局,各街镇 | ||
深化旅游景区塑料垃圾清理整治 | 26 | 建立健全旅游景区生活垃圾常态化管理机制。倡导文明旅游,强化对游客的教育引导,力争A级及以上旅游景区露天塑料垃圾全部清零。 | 区文化旅游局、区绿化市容局,各街镇 | |
持续推进非正规生活垃圾堆放点整治 | 27 | 持续推进非正规生活垃圾堆放点整治,力争实现非正规堆放点遏制增量、消灭存量。对排查过程中发现的堆点,严格标准落实整改销项工作,做好留档备查工作。 | 区绿化市容局,各街镇 | |
加强政策解读和宣传引导 | 提升全社会政策知晓度 | 28 | 组织相关媒体对本区塑料污染治理工作进展成效、经验做法和典型案例开展专题宣传,加强政策影响力,扩大覆盖范围。在大型商超、学校、展会、居民社区等场所开展塑料污染治理宣传工作,依托节能宣传周、市民低碳日、六五环境日等活动开展减塑专题宣传。依托节约型机关、绿色学校等创建工作,加大公共机构塑料污染治理宣传力度。 | 区发展改革委、区委宣传部(区文明办)、区商务委、区生态环境局、区机管局、区绿化市容局,各街镇 |
加强重点领域和重点行业宣贯培训 | 29 | 对塑料污染治理工作的重点领域、行业、单位开展政策、法规、标准等宣贯培训。鼓励相关行业协会、平台和企业进一步加大塑料污染治理宣传力度。 | 区商务委、区文化旅游局、区市场监督局、区卫生健康委、各街镇 |