关于组织开展2023年应急演练工作的通知

各相关委办局、各街镇（园区）：

  为积极响应习近平总书记在二十大报告中关于应急管理工作的重要论述，进一步提高我区防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，着力建立健全大安全大应急框架，更好地为宝山奋进“北转型”保驾护航，我办拟于2023年开展“为十万群众组织开展应急能力和知识培训”的区政府实事项目，现就做好该项目中的应急演练工作有关事项通知如下：

  一、提升思想认识，加强组织领导

  应急演练是检验应急预案的实用效果、锻炼应急队伍的作战能力、提升应急处突的整体水平的重要手段，通过开展应急演练工作，能够有效的梳理本区域、本领域现有的应急救援力量，查找应急处置全流程中的疏漏，提升人民群众安全防范意识和应急自救能力，有助于实现习近平总书记提出的“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的相关要求。各相关委办局、各街镇（园区）要高度重视2023年度的应急演练工作，精心安排部署，周密组织实施，引导应急战线的工作人员和基层干部深刻领会应急演练工作的重要意义，切实做好应急演练工作的财政预算、前期筹备、人员配置、社会宣传、总结评估等相关工作，促使应急演练达到预期效果。

  二、总结过往经验，推动演练创新

  近年来，在区委区政府的关心和领导下，我区各相关委办局、各街镇（园区）高度重视应急演练工作，根据工作要求和职能分工，积极开展形式多样、内容充实、针对性强、实战价值高的各类应急演练，已积累了丰富的演练经验，打下了良好的群众基础，形成了一定的口碑效应。进入新发展阶段，我区的应急管理工作亦要贯彻习近平总书记关于增强城市安全治理水平和治理能力的新发展理念，构建宝山应急演练工作的新发展格局，各相关委办局、各街镇（园区）要坚持“安全第一、预防为主”的总体安全要求，围绕“高效处置一件事”的工作目标，充分依托上海市城运中心“三级平台、五级应用”的建设成果，结合本区域、本领域实际，开拓进取、守正创新，积极筹备并完成2023年度的应急演练工作，努力实现演练内容、队伍素质、装备配置、观摩范围的全面提升，推动我区应急演练工作成为具有社会正面影响力和宝山特色的品牌项目。

  三、结合工作要求，统筹安排演练

  现已初步拟定各相关委办局、各街镇（园区）的演练科目及演练时间（详见附件1、2），请各单位于1月13日前按照附件3的格式要求向我办反馈演练工作联系人信息及对演练安排的有关意见。请各单位根据最终确定的演练科目和时间，结合自身工作实际，做足做好应急预案演练的思想动员和相关准备，确保演练所需方案、物资、场所、人员等安排落实到位，演练工作务必做到科学设计、精心安排、严密实施。我办将对2023年度的应急演练开展实地考核，请各单位确定演练的具体时间、地点后，于演练前10天左右告知我办。此外，根据区委区政府工作要求，自2023年起，相关部门需加大对企业开展应急演练的督促指导工作，各街镇（园区）需于2023年度指导区域内10家以上企业开展应急演练，并填写企业应急演练计划表（附件4），于1月13日前反馈至我办。

  四、强化宣传引导，形成社会效益

  应急演练不仅是检验应急队伍、提升应急能力的重要方式，也是增强观摩者应急意识、提升社会认知程度的有效途径，各单位要充分围绕应急演练，切实开展各项安全知识宣传工作，加大宣传力度，创新宣传方式，扩大观摩范围，通过组织一场节奏紧凑、重点突出、观赏性强的应急演练向观摩群众推广应急理念、普及应急常识、形成社会效益，通过提升群众的安全防范意识和应急自救能力，完善我区城市安全预防体系的基层环节，助力韧性城市建设和城市软实力的提升。

  五、认真落实整改，巩固演练成果

  完成演练后，各单位针对本次演练的高效救援方法和优秀宣传方式要组织讲评、总结经验、形成范例、完善记录；针对物资准备、技术保障、过程响应、信息流通等方面存在的薄弱环节要客观认真评估，制定整改措施，完善应急方案，确保落实到位；针对如何完善我区应急处突机制、打通“最后一公里”、高效沟通各应急联动单位等重点难点问题要加强研讨、勇于作为、不断改进，让应急演练成果落实落地，转化为指导实战的有效理论。同时，各单位完成演练后须将演练总结报区安委办备案，演练计划、演练方案、演练视频、演练总结讲评等相关材料需统一上报、归类存放。

  特此通知。

  附件：

  1. 各街镇（园区）演练计划安排表

  2. 相关委办局演练计划安排表

  3. 演练工作联系人汇总表

  4. 企业应急演练计划表

  上海市宝山区安全生产委员会办公室

  2023年1月6日

  （联系人：华俊、王宇，电话：56848171，邮箱450329260@qq.com）

  附件1：

各街镇（园区）演练计划安排表

  附件2：

相关委办局演练计划安排表

  附件3：

演练工作联系人汇总表

  单位名称：

  附件4：

企业应急演练计划表

  街镇：