嘉市监食经〔2023〕128号
各市场所：
根据2023年上海市为民办实事项目总体安排，新增1000家餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”示范店已列入2023年为民办实事项目。根据市市场监管局《2023年上海市新增1000家餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”示范店为民办实事项目实施方案》，为确保各项工作继续有序推进，结合嘉定区实际情况，现将有关事项通知如下：
一、总体目标
以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府对食品安全工作的决策部署，以“四个最严”为根本遵循，严格落实食品安全企业主体责任和属地监管责任，在巩固2022年建设完成的餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”示范店60家建设成效的基础上，2023年底前在嘉定区新增60家餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”示范店，并将餐饮服务单位加工经营场所视频监控接入网络餐饮服务第三方平台，实现网络餐饮在订餐平台公开食品加工过程，实现食品加工透明化和可视化，提高网络餐饮服务食品安全水平，进一步提升市民的获得感、安全感和满意度。
二、重点任务
（一）新增60家“互联网＋明厨亮灶”示范店
根据市局文件要求，以主要从事网络餐饮服务的入网餐饮服务经营者为重点，选择60家入网餐饮服务经营者在加工经营场所安装视频监控，视频监控安装要求参照《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》《餐饮业明厨亮灶技术规范》。各所具体布点情况详见附件1。
（二）实施“明厨亮灶”视频信息接入网络餐饮服务第三方平台
原则上继续由建设单位统一集成“互联网＋明厨亮灶”示范店的视频监控信息，由美团外卖、饿了么等网络餐饮服务第三方平台提供技术支持和接口，参照《餐饮业明厨亮灶技术规范》，将新增60家入网餐饮服务经营者加工经营场所视频监控接入平台，实现消费者能清晰看到食品加工制作过程。平台在每家商户首页显著位置开设“明厨亮灶”“后厨直播”等标识模块，设置关键词提升消费者查看食品加工制作过程的便利度。
（三）提升数字化转型和智慧监管水平
积极配合市局推进上海市餐饮食品安全“互联网＋明厨亮灶”智慧监管系统建设，鼓励企业积极参与和自建“互联网＋明厨亮灶”视频监控，逐步综合集成企业食品安全信息，实现“一企一档”，推进预警信息管理、监管信息数字化管理和可视化呈现，提升管理效能。
三、成立领导小组
为进一步落实项目建设要求，我局成立2023年餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”工程为民办实事项目实施工作领导小组，由党组书记、局长夏彬任组长，党组成员、副局长陈洁任副组长，相关科室负责人为成员（具体名单见附件2）。我局在做好食品安全监管和前期工作的基础上，结合实际，统筹推进落实“互联网＋明厨亮灶”工程为民办实事项目各项具体工作。
四、工作步骤
（一）组织部署阶段（2023年5月）
通过调研走访、座谈交流、现场调查，了解掌握网络餐饮服务的基本情况，研究确定“互联网＋明厨亮灶”示范店建设的重点和对象，开展动员部署等工作。
（二）具体实施阶段（2023年6—9月）
1．组织发动。采取专题会、现场会等方式，分别组织系统内和企业人员开展专题动员培训，部署“互联网＋明厨亮灶”示范店建设要求，组织发动入网餐饮服务经营者、社会各界参与“互联网＋明厨亮灶”示范店建设工作。
2．全面推进项目实施工作。相关科室、各所对示范店开展监督检查和指导，加强面向企业和公众的食品安全宣传培训，通过多种形式，向广大公众广泛宣传“互联网＋明厨亮灶”示范店建设及有关工作动态，引导食品经营企业和公众参与“互联网＋明厨亮灶”示范店建设并开展社会监督。9月30日前，新增的60家“互联网＋明厨亮灶”示范店应当完成视频监控安装和平台对接上线。
（三）评估总结阶段（2023年10—12月）
各所督促指导已建成的“互联网＋明厨亮灶”示范店规范公开食品加工过程。在区级完成辖区“互联网＋明厨亮灶”示范店建设开展验收评估的基础上，市级将组织相关部门开展市级验收评估。
五、工作要求
（一）加强组织领导，统筹各方资源
“互联网＋明厨亮灶”示范店建设是一项系统工程，相关科室、各所要高度重视，努力形成市区联动、部门协同、政企合作、社会支持的良好格局，确保各个环节、各项措施统筹部署、协调推进。要统筹兼顾，有效兼容、分类实施，充分利用已有的视频监控设备，避免造成重复浪费。要强化制度供给，持续推出各项创新管理措施，在行政许可、示范宣传等方面给予支持，为企业营造良好环境。
（二）加强宣传引导，提升消费者满意度
相关科室、各所要通过多种途径和形式，搭建立体式宣传平台，加强对为民办实事项目的宣传，引导入网络餐饮服务经营者和网络餐饮服务第三方平台自觉自愿提升食品安全水平，增加食品安全透明度，保障消费者知情权。同时积极鼓励社会各界参与监督，不断扩大社会公信力和市场影响力，优化消费环境，提振网络餐饮消费信心，让消费者看到变化、见到成效、得到实惠，重点提升消费者的获得感和满意度。积极形成全社会关心、支持、监督为民办实事项目的浓厚氛围。
（三）优化技术标准，数字赋能安全
要严格按照为民办实事项目建设的统一部署安排、项目建设标准和时间节点，严密组织实施；要配合做好“一码”归集数据、数字化治理、社会共治；要按照“互联网＋明厨亮灶”标准，覆盖加工经营场所关键控制点，让公众在订餐平台对加工经营场所卫生状况实现“一键查看”；要积极融入到市场监管数字化试验区建设中，推动网络餐饮服务食品安全监管的数字化转型。
（四）加强考核评估，落实项目建设要求
新增60家餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”示范店建设和为民办实事项目建设后规范运营情况，将纳入2023年度食品安全工作评议考核和食品安全示范创建评价，市局适时组织督导和检查。相关科室、各所要通过抓典型、树样板，充分发挥示范引领作用，及时推广相关工作经验，建立多方评价机制，对项目建设进行动态评估和客观评价，确保完成各项任务。遵守为民实事项目建设的有关规定，做好材料送审、现场勘查、项目验收等工作。
（五）健全工作机制，按时报送信息
相关科室、各所按照任务书、时间表、路线图，挂图作战，逐项落实，确保各项任务按时完成。各所要及时报送工作信息，于每月30日前向食品经营科上报项目推进情况（附件3、4）。
附件：
1．2023年嘉定区新增60家餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”示范店为民办实事项目布点情况
2．2023年嘉定区新增60家餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”示范店为民办实事项目领导小组名单
3．嘉定区“互联网＋明厨亮灶”项目进度报表
4．嘉定区示范店建设情况统计表
上海市嘉定区市场监督管理局
2023年7月25日
附件1
2023年嘉定区新增60家餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”示范店为民办实事项目布点情况
| 序号 |
市场所 |
示范店数量 |
| 1 |
工业区 |
16 |
| 2 |
嘉定镇 |
15 |
| 3 |
嘉定新城 |
3 |
| 4 |
南翔 |
3 |
| 5 |
江桥 |
3 |
| 6 |
真新 |
3 |
| 7 |
新成路 |
2 |
| 8 |
菊园 |
2 |
| 9 |
叶城 |
2 |
| 10 |
安亭 |
2 |
| 11 |
汽车城 |
2 |
| 12 |
马陆 |
2 |
| 13 |
外冈 |
2 |
| 14 |
徐行 |
2 |
| 15 |
华亭 |
1 |
| 合计 |
60 |
|
附件2
2023年嘉定区新增60家餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”示范店为民办实事项目领导小组名单
领导小组组长：
夏 彬 党组书记、局长
领导小组副组长：
陈 洁 党组成员、副局长
领导小组成员：
吴晓岚 办公室主任
张 峰 食品经营监督管理科科长
尹彬华 政策法规科科长
李国梁 执法监督管理科科长
邵莉莉 网络交易和市场规范监管科科长
曾 强 消费者权益保护科科长
附件3
嘉定区“互联网＋明厨亮灶”项目进度报表
上报单位：
统 计 员： 电话： 上报日期：
| 示范店选点完成数量（户） |
||
| 示范店视频安装完成数量（户） |
||
| 示范店视频对接第三方平台数量（户） |
||
| 区级配套资金投入情况（万元） |
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| 存在的问题 和建议 |
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附件4
嘉定区示范店建设情况统计表
| 序号 |
单位名称 |
地址 |
许可证号 |
建设进度 |
预计完成 时间 |
| 1 |
|||||
| 2 |
|||||
| 3 |
|||||
| … |
|||||
注：1．建设进度请填写前期准备、设备安装、视频对接、完成建设；
2．预计完成时间请填写到月。
