区政府各委、办、局,各街道办事处及各有关单位:
《关于支持打造OPC超级个体社区的若干措施》已经区政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
上海市杨浦区人民政府
2026年5月13日
关于支持打造OPC超级个体社区的若干措施
为深入贯彻落实国家及上海市关于“人工智能+”行动战略部署,助力杨浦数智经济发展,抢抓大厂大学大模型技术赋能下“一人公司”(OPC)快速崛起新机遇,充分发挥建设复兴岛全球创客岛的战略叠加优势,聚焦未来产业、前沿赛道,全力打造OPC超级个体社区,特制定本措施。
一、支持对象
本措施适用于杨浦区域内具备条件的OPC超级个体社区,依法设立、诚信经营、入驻社区的OPC企业(即AI驱动的超级个体公司,由核心创始人深度利用人工智能作为核心生产力和“虚拟团队”,独立完成从创意、研发、运营到商业闭环全流程的新型创业组织形态)及社区生态服务提供者等。
二、支持内容
(一)投资于“人”:营造人才引育低成本生活配套环境
发挥区域内大厂大学集聚核心优势,快速集聚和培育OPC创业人才,加强创业人才落户安居保障,推出创业人才专属服务,营造高浓度创业氛围,全面提升创业人才归属感,让创业人才“引得进、住得下、过得好”。
1.贯通OPC人才引育。依托“3310”海外引才计划、杨浦全球创新创业大赛等,汇聚全球OPC人才。深化“能力实训-实验试制-孵化落地”创业服务链条,强化OPC社区与高校的互动对接,为高校学生提供从0到1的创新创业实践场景以及实现“从想法到落地”的真实试练环境。依托大厂社区、生态资源,快速集聚和培育一批OPC企业。(责任部门:区人才局、区人力资源社会保障局、区投资促进办)
2.加强OPC人才安居保障。实施OPC人才精准安居补贴。短期住宿方面,为参加创新创业大赛等重要赛事活动的OPC人才提供每年2次、每次最长5天的免费住宿。长期安居方面,为经认定的OPC人才在复兴岛提供月租金不高于1000元/间的人才公寓。为1年以内新引进全日制博士OPC人才提供2年免费人才公寓。其他OPC人才按照《杨浦区人才安居实施办法》相关条件标准,享受人才公寓优惠政策。符合条件的OPC人才可直接申办落户,30周岁及以下符合留学回国落户条件的OPC人才,申请落户时不受回国年限限制。(责任部门:区人才局、区投资促进办、滨江集团)
3.构建OPC人才乐活生态。打造OPC创业社群,定期组织创业沙龙、行业论坛、项目路演、技术对接会、AI创作大赛和AI开放麦等专业活动;举办音乐节、读书会、交友会、社群派对等文体活动;打造创业主题咖啡馆、联合办公空间等跨界高频社交节点;建设社区健身房等配套设施,为人才交流思想、碰撞火花搭建好平台,培育“多元化、超活力、自生长”的创客集群生态。(责任部门:区投资促进办、区人才局、区科技经济委、区文化旅游局、区体育局、滨江集团)
(二)支撑于“技”:构建AI赋能高效率技术服务体系
实施“陪伴—赋能—陪跑”全流程创业孵化计划,聚焦OPC创业“低门槛、高适配、全场景”需求,提供大厂技术赋能的全流程AI工具链,加强技术服务支撑,予以创业指导陪伴式服务,让创业者“用得起、试得出、行得通”。
4.提供全流程AI工具链。鼓励OPC社区为创业者提供全栈AI智能工具集,助力技术研发、产品迭代和市场分析等环节,对社区给予最高1000万元支持。鼓励OPC社区为创业者提供行业垂类智能体应用服务,助力产业发展,对社区给予最高1000万元支持。鼓励OPC社区为创业者发放Tokens券,降低AI大模型应用门槛,对社区给予最高2000万元支持。(责任部门:区投资促进办、区数据局)
5.加强技术服务支撑。支持区内技术交易机构、各类概念验证中心、公共技术服务平台为OPC企业提供技术交易、概念验证、数据处理共性技术等服务。发放新质秀带创新券,鼓励OPC企业聘请专业服务机构或专家团队担任创新顾问,购买目录内服务事项,经认定,给予核定合同额最高50%、每年最高20万元的补贴。(责任部门:区科技经济委)
6.推出创业指导服务。依托复兴岛创客学院、中国(上海)创业者公共实训基地等,推荐和遴选科学家、工程师、资深创业人才、连续成功创业者和项目经理人等担任创业导师,为OPC企业提供常态化、面对面、诊断式辅导。围绕初创阶段的核心需求,推出商业计划书打磨、市场资本对接、融资指导等品牌课程,设置投融资实训、资本路演、产业对接等实践环节,助力初创企业稳步成长。引入大厂专业服务团队入驻社区,为OPC企业配备“创业伙伴”,提供工具培训、咨询指导、资源对接等全程陪伴式服务,对社区给予最高1000万元支持。(责任部门:区科技经济委、区投资促进办、区人力资源社会保障局)
(三)集成于“事”:提供全生命周期便利化运营保障
推动各类政策服务更好契合创新创业活动,加大对OPC企业创业的要素支持和资源链接力度,提升创业公共服务水平,加强全周期金融支撑,与创客更好同频共振,助力企业快速成长,让创业者“找得到、落得了、融得快、赚得多”。
7.提供OPC创业一件事服务。设立“一网通办”OPC服务专区,提供全程电子化登记、税务登记、政策咨询等线上一站式政务服务。扩大税务代理和代理记账两项代理服务范围,免费提供两项代理服务。链接大厂资源,为OPC企业提供法律、财务、人力资源等专业服务。依托“海聚英才通”人才服务APP,赋予创业人才服务专属码,推动普适性、确定性服务“免申即享”。(责任部门:区市场监管局、区数据局、区投资促进办、区税务局、区人才局)
8.做好创业空间保障。支持在经认定载体建设OPC超级个体社区,对入驻社区的OPC企业首年全额减免房租及物业费,提供完备的软硬件环境,支持企业拎包入驻。后续根据培育情况,分阶段在大学科技园等区内各类优质载体中做好拓展承接。(责任部门:区投资促进办、区科技经济委、定海路街道、滨江集团)
9.强化金融全周期支撑。发挥上海首批股权投资集聚区优势,鼓励各类股权投资机构对优质OPC项目投资。鼓励银行等金融机构探索投贷联动合作模式,为OPC企业提供股权和债权相结合的融资服务。鼓励区属国资投资机构或区属国资参股的股权投资机构对符合条件的OPC企业进行跟投。(责任部门:区科技经济委、区国资委、国资公司、科创集团)
10.助力企业快速成长。鼓励OPC企业加快成果产出,依托大厂商业运营能力,加强OPC优质产品营销推流,助力效益落地、快速变现。发挥数字经济数据创新实验室功能,为OPC企业提供场景数据支持。支持OPC成果参加政府、行业等各类评选,对优秀成果给予奖励。鼓励优秀成果在杨浦首发出海,帮助企业规范有序申报数据出境安全评估等。对获得上海市知识产权创新奖项的OPC企业给予一次性10万元的奖励。筛选一批高潜力OPC企业纳入高新技术企业、专精特新、科技小巨人等体系予以培育。(责任部门:区投资促进办、区数据局、区文化旅游局、区委网信办、区市场监管局、区科技经济委)
本政策实施期间,如可同时享受本区其他政策的,按照“从高不重复”原则执行。在实施过程中如遇国家、上海市颁布新政策,按新政策执行。
本政策自印发之日起施行,有效期一年。政策实行期间,根据年度评估情况,动态调整优化。