《上海市广告产业园区管理办法》解读

    

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  一、为什么要修订本办法?

  答:随着上海广告产业快速发展,特别是数字广告、人工智能等新技术的广泛应用,原办法在产业导向、管理机制、服务功能等方面需进一步优化升级。本次修订旨在:贯彻落实国家及本市最新政策要求,包括《上海市促进租赁和商务服务业“产业聚集、空间聚集、要素聚集”三年行动计划(2026-2028年)》等;推动广告产业园区规模化、集约化、高质量发展,服务上海建设“国际数字广告之都”。

  二、申报市级广告产业园区需要满足哪些新条件?

  答:新办法增加了量化指标:

  园区营收占所在区广告营收比例不低于20%;

  拥有年广告营收10亿元以上企业不少于1家;

  广告及关联企业占园区入驻企业50%以上(原为70%,调整后更注重产业生态的丰富度);

  三、园区认定后如何管理和评估?

  答:新办法建立了更完善的动态管理机制:

  评估周期:原则上每2年评估一次;

  评估内容:新增“广告及关联企业户数占比超过50%”“园区年均广告营收增速高于所在区增速”“区市场监管局常态化指导”等内容;

  撤销情形:新增“不符合产业规模化和集约化要求”“严重失信行为”等撤销情形。

  四、新办法在服务园区发展方面有哪些新举措?

 答:新办法专门增设了“规范与服务”章节,系统推出六大服务举措:

  数智支撑:鼓励人工智能、虚拟现实等技术在广告业创新应用;

  金融支持:依托市融资信用服务平台设立工作站,推广“数广贷”等融资产品;

  国际交流:支持企业跨境出海、构建境外服务网络;

  创新融合:推动广告业与制造业、服务业等融合发展;

  人才培育:支持开设创意大师工作室、建设高技能人才培养基地;

  制度保障:完善园区管理体制机制,加强政策解读和项目申报指引。

  五、新办法对园区和企业有什么利好?

  对园区运营主体:

  认定标准更清晰:量化指标明确,申报更有方向;

  管理机制更规范:评估周期、内容、退出机制透明;

  服务支持更全面:数智、金融、国际交流等多维度赋能。

  对入驻企业:

  产业生态更完善:园区集聚度提升,产业链协同增强;

  政策支持更精准:融资、人才、技术等服务落地;

  发展空间更广阔:国际交流、创新融合等平台助力企业成长。

  六、新办法什么时候开始施行?

  答:本办法自2026年4月1日起施行,有效期至2031年3月31日。

  七、本次修订对上海广告产业发展有什么意义?

  答:本次修订进一步明确了市级广告产业园区的功能定位、认定标准、管理机制和服务导向,提升了政策的可操作性和引导性,为上海建设“国际数字广告之都”提供有力的制度保障。

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