各镇人民政府、高新区社区管委会:
为持续提升本区粮食单产水平,根据《农业农村部办公厅关于印发<2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案>的通知》(农办农〔2024〕12号)《关于印发<2024上海市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案>的通知》(沪农委〔2024〕147号)等文件要求,结合本区粮食生产实际情况,支持水稻规模种植主体集成高产模式、落实增产措施,通过高产竞赛,强化引领带动,促进全区水稻单产水平持续提升,特制定《2024年金山区粮食规模种植主体单产提升行动实施方案》,现印发给你们,请结合实际抓好落实工作。
特此通知。
金山区农业农村委员会
2024年6月1日
2024年金山区粮食规模种植主体单产提升项目实施方案
根据《农业农村部办公厅关于印发<2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案>的通知》(农办农〔2024〕12号)《关于印发<2024上海市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案>的通知》(沪农委〔2024〕147号)等文件要求,为提高粮食作物关键技术模式到位率和覆盖面,以点带面,持续提升本区粮食单产水平,开展粮食单产提升行动项目,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全方位 夯实粮食安全根基,突出粮食规模种植主体这一关键,以水稻作 物为重点,支持家庭农场、合作社等粮食规模种植主体,推广应用水稻生产先进技术,充分挖掘水稻地种肥药各要素、耕种管收 各环节增产潜力,开展高产竞赛,调动种植主体应用新技术的积 极性,努力提高本市水稻作物关键技术覆盖率和到位率,将专家 产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量,培育一批粮食规模种植能手和高产典型,更好示范带动大面积均衡增产,推动 本市水稻单产迈上新台阶。
二、目标任务
强化政策引导,发挥新型经营主体的示范带动作用,鼓励规模种植主体应用水稻稳产增产集成新技术种植模式。通过高产竞赛、择优奖补方式,鼓励粮食规模种植主体集成应用水稻稳产增产集成新技术,实现良种良法、农机农艺相融合,补短板促弱项,努力提高水稻规模化种植水平。实施主体水稻耕种收机械化综合水平达97%以上;实施主体常规稻亩产不低于550 公斤,杂交稻亩产不低于600公斤。
三、实施程序
(一)奖补对象
奖补对象为金山区从事水稻生产的家庭农场、专业合作社及农业企业等主体。
(二)申报要求
1.水稻种植面积100亩及以上,其中家庭农场种植规模不低于100亩,专业合作社(或农业企业)不低于300亩;2.运用至少3种本区水稻生产主推技术;3.种植本区年度主导品种或区级试验示范推广品种;4.市、区两级示范家庭农场及合作社优先;5.申报主体与粮食高产高效创建主体不重复。
(三)奖补标准
根据种植面积及综合排序等分类奖补。其中,水稻种植面积300亩(含)以上的合作社(或农业企业),设立优胜奖2个,每个奖补5万元;普通奖不超过5个,每个奖补3万元。100亩(含)以上家庭农场,设立优胜奖10个,每个奖补2万元;普通奖若干个,每个奖补1万元。
(四)操作流程
按照基础条件好、主体积极参与、辐射带动能力强的原则积极组织动员符合条件的水稻规模种植主体自愿申报、镇(高新区社区)核验审核上报、区级组织检查测产综合评定、公示等流程,拨付奖补资金。
1.主体申报。各镇(高新区社区)广泛宣传发动,引导水稻规模种植主体积极参与,由种植主体向所在镇(高新区社区)提出申请,并填报申报单,明确种植品种、面积、关键技术、目标单产等基本信息。
2.镇(高新区社区)审核上报。各镇(高新区社区)在接到种植主体申请后,根据其种植历史、种植水平、运用主推技术及产量预测等情况,筛选确定参加粮食单产提升行动的主体,向区农业技术推广中心上报,主体数量不高于区级分解下达数量。以镇(高新区社区)为单位,为申报主体配备技术指导力量,做好全程指导。
3.过程记录。按照“一主体一档案”记载要求,由区农技中心指定相关人员,按市统一编制的“档案记载手册”,指导实施主体及时做好纸质生产档案的记载、生产信息的录入 (神农口袋)等工作;档案资料数据由区粮食绿色高产高效专家指导组指定专员统一汇总。年度“档案记载手册”统一由区农技中心留存保管,记载内容的完整程度、生产信息和数据填报的时效性作为年度评奖的重要依据。
4.督导检查测产。区农业技术部门组织对参与主体开展不少于两次现场检查考评,并通过查阅主体生产档案等确定测产对象。在水稻收获季节,由区农业技术部门组织专家开展实地测产验收。
5.拨付补贴资金。区农业农村部门会同财政部门根据平时检查、档案记录、测产产量等情况,根据考评办法对合作社和家庭农场分别排序确定奖补对象,经公示无误后对符合条件的水稻规模种植主体拨付奖补资金。
四、工作要求
(一)强化组织领导。依托近年来本区粮食绿色高产高效创建活动形成的工作机制,实行区、镇(高新区社区)、村联动,区农业农村委种植业管理科、区农技推广中心落实专人负责推进,各镇(高新区社区)农业农村服务中心具体落实。鼓励各镇(高新区社区)开展镇级水稻高产竞赛活动,助力面上水稻单产提升。
(二)强化指导服务。区、镇两级农业技术部门要建立工作机制,组建技术团队,开展专家对口联系包片,指导农民科学种田,确保水稻均衡增产。具体包括主推技术措施落实、全过程技术指导服务,跟踪记录好重要农时活动等,要指导规模种植主体选择良种、配套技术等,促进关键技术落实到位;要分析存在问题,及时总结水稻单产提升的经验做法。
(三)强化宣传引导。各部门应加强政策宣传,鼓励规模种植主体积极参与单产提升行动。充分发挥媒体作用,做好宣传报道,引导种粮大户、农技人员等各类主体积极参与,共同营造“科学种田、勇创高产”的良好氛围。
五、资金安排
2024年金山区粮食单产提升行动奖补资金主要以单产水稻排序,综合日常检查分别确定家庭农场和专业合作社(或农业企业)奖补数量,奖补总金额不超过60万元。
附件:1.2024年金山区粮食单产提升项目主体申报数量分配表
2.2024年金山区粮食单产提升项目主体申报表
3.项目主体档案参考格式
4.2024年金山区粮食单产提升项目考核办法